Система нормативных документов в строительстве

Система нормативных документов в строительстве. Основные положения – РТС-тендер

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

 

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

Основные положения

 

СНиП 1.01.01-82*

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

Москва 1984

 

РАЗРАБОТАНЫ, ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР (В.И. Сычев - руководитель, Б.Я. Говоровский, Ю.Н. Пастухов).

СНиП 1.01.01-82* является переизданием СНиП 1.01.01-82 с изменением № 1, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 24 октября 1984 г. № 178.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Государственный комитет СССР по делам строительства (Госстрой СССР)	Строительные нормы и правила	СНиП 1.01.01-82*
	Система нормативных документов в строительстве. Основные положения	Взамен СНиП I-1-74

 

Система нормативных документов в строительстве включает в себя строительные нормы и правила и другие нормативные документы в области строительства, утверждаемые Госстроем СССР, министерствами, ведомствами и органами государственного надзора.

Настоящая система не включает нормативные акты в области строительства, утверждаемые Верховным Советом СССР и Советом Министров СССР, Верховными Советами союзных республик и советами министров союзных республик.

Система нормативных документов в строительстве действует наряду с системой стандартизации в строительстве, являющейся частью Государственной системы стандартизации, а также с системой стандартизации в рамках СЭВ. Объекты стандартизации в строительстве определены в ГОСТ 24369-80.

В обоснованных случаях нормативные документы по строительству или их части следует переводить в государственные (отраслевые, республиканские) стандарты.

При разработке нормативных документов необходимо руководствоваться действующим законодательством.

Нормативные документы в строительстве устанавливают комплекс норм, правил, положений, требований (в дальнейшем - требований), обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции зданий и сооружений, расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при производстве строительных конструкций, изделий и материалов.

Настоящие строительные нормы и правила устанавливают:

основные задачи нормирования в строительстве;

виды нормативных документов;

требования к содержанию нормативных документов;

порядок пересмотра и изменений нормативных документов;

ответственность за разработку и соблюдение требований нормативных документов;

организацию контроля за соблюдением требований нормативных документов.

Внесен Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР

Утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 18 октября 1982 г. № 257

Срок введения в действие 1 июля 1983 г.

К нормативным документам могут выпускаться вспомогательные материалы - Пособия, требования к которым приведены в обязательном приложении 1.

1.1.* Основными задачами нормирования в строительстве являются:

проведение единой технической политики в капитальном строительстве;

повышение эффективности капитальных вложений;

обеспечение надежности и долговечности объектов при проектировании и строительстве;

ускорение научно-технического прогресса в строительстве, внедрения достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта в практику проектирования и строительства, а также производства строительных конструкций, изделий и материалов;

экономия материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;

установление требований, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда и быта в проектируемых предприятиях, зданиях, сооружениях и населенных пунктах;

обеспечение надлежащего качества строительства, снижения его стоимости, высокого уровня градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных проектных решений;

рациональное использование земель, других видов природных ресурсов и охрана окружающей среды;

совершенствование организации проектирования и инженерных изысканий, сметного дела, строительства и производства строительных конструкций, изделий и материалов;

создание в ряде областей нормирования совмещенных норм технологического и строительного проектирования.

2.1. Нормативные документы подразделяются на следующие виды:

общесоюзные нормативные документы;

ведомственные нормативные документы;

республиканские нормативные документы.

2.2. К общесоюзным нормативным документам относятся: строительные нормы и правила - СНиП; общесоюзные нормы технологического проектирования - ОНТП; связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством нормативные документы органов государственного надзора и общесоюзные нормативные документы отдельных министерств и ведомств СССР и общественных организаций (согласованные в соответствии с пп. 2.2.3 и 2.2.4).

2.2.1*. Строительные нормы и правила устанавливают:

требования к организации, управлению и экономике в области проектирования, инженерных изысканий и строительства;

нормы проектирования;

правила организации, производства и приемки работ;

методы определения стоимости строительства и сметные нормы;

нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.

Строительные нормы и правила утверждает Госстрой СССР.

Строительные нормы и правила разрабатываются в соответствии с Классификатором, приведенным в обязательном приложении 2*.

Требования к сметным нормам и нормативным документам по труду и оплате труда устанавливаются в документах 4-й и 5-й частей строительных норм и правил.

2.2.2. Общесоюзные нормы технологического проектирования утверждают министерства и ведомства СССР в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР и ГКНТ. При этом должна быть обеспечена необходимая увязка норм строительного и технологического проектирования с целью исключения неоправданных технологических требований, ведущих к усложнению и удорожанию строительной части проекта.

2.2.3. Связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством нормативные документы органов государственного надзора утверждаются этими органами в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР.

2.2.4. Общесоюзные нормативные документы, разрабатываемые министерствами и ведомствами СССР и общественными организациями в соответствии с предоставленными им правами и связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством, утверждаются ими совместно с Госстроем СССР или по согласованию с ним.

2.2.5. Общесоюзные нормативные документы обязательны для исполнения всеми министерствами и ведомствами, а также организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности.

2.3. К ведомственным нормативным документам относятся:

ведомственные (отраслевые) строительные нормы - ВСН;

ведомственные нормы технологического проектирования - ВНТП;

отдельные сметные нормативы.

2.3.1*. Ведомственные нормативные документы устанавливают требования к проектированию, инженерным изысканиям, строительству, производству строительных конструкций, изделий и материалов, учитывающие специфику отрасли народного хозяйства, руководимой данным министерством (ведомством).

Ведомственные нормативные документы утверждают министерства и ведомства СССР в соответствии с предоставленными им правами по согласованию с Госстроем СССР.

2.3.2. Ведомственные нормативные документы обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий министерства (ведомства), утвердившего эти документы. Для организаций, учреждений и предприятий других министерств (ведомств) эти документы могут быть обязательными при условии утверждения или введения в действие документа соответствующим министерством (ведомством).

Ведомственные нормативные документы обязательны также для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих проектирование и строительство предприятий, зданий и сооружений отрасли народного хозяйства, руководимой данным министерством (ведомством).

2.3.3. Ведомственные нормативные документы не должны противоречить общесоюзным нормативным документам или дублировать их.

2.4*. К республиканским нормативным документам относятся:

республиканские строительные нормы - РСН;

отдельные сметные нормативы.

Республиканские строительные нормы устанавливают требования к проектированию, инженерным изысканиям и строительству, учитывающие специфические условия союзной республики.

Республиканские строительные нормы утверждают госстрои союзных республик или другие республиканские органы в соответствии с предоставленными им правами.

2.4.1. Республиканские нормативные документы обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляющих проектирование и строительство объектов, размещаемых на территории данной республики.

2.4.2. Республиканские нормативные документы не должны противоречить общесоюзным нормативным документам или дублировать их.

2.5. Совмещенные нормы строительного и технологического проектирования в зависимости от содержания относятся к строительным нормам и правилам, нормам технологического проектирования или ведомственным строительным нормам.

2.6. Ведомственные и республиканские нормативные документы должны приводиться в соответствие с общесоюзными нормативными документами по мере утверждения новых общесоюзных нормативных документов или внесения в них изменений.

2.7. Нормативные документы должны согласовываться с органами государственного надзора в части, относящейся к их компетенции, согласно положениям об этих органах, утвержденным в установленном порядке, а нормативные документы, связанные с требованиями охраны труда, - с соответствующими профсоюзными органами в установленном порядке.

2.8. Сроки введения в действие нормативных документов, предусматривающих увеличение капитальных вложений, а также повышенный расход материалов или оборудования по сравнению с ранее установленными нормами либо применение новых видов материалов и изделий, должны определяться по согласованию с Госпланом СССР.

3.1. Нормативные документы должны содержать только требования, имеющие прямое отношение к объекту нормирования.

3.2. Нормативные документы должны содержать основные положения, необходимые для применения этих документов в соответствии с назначением, и не ограничивать творческую инициативу работников на всех этапах проектирования и строительства, направленную на снижение сметной стоимости строительства, уменьшение трудовых затрат при выполнении строительно-монтажных работ и на экономию строительных материалов, особенно металлопроката, и топливно-энергетических ресурсов.

3.3. К основным положениям следует относить требования:

обеспечивающие реализацию достижений науки и техники и передового отечественного и зарубежного опыта в области проектирования, инженерных изысканий и строительства, внедрение высокопроизводительного оборудования, механизации и автоматизации технологических процессов и применение передовой технологии и индустриальных методов строительства;

относящиеся к методологии и организации проектирования и инженерных изысканий;

определяющие надежность конструкций, зданий и сооружений, высокий уровень объемно-планировочных, конструктивных и градостроительных проектных решений, взрыво- и пожаробезопасность, сейсмостойкость, оптимальные условия труда и быта, материалоемкость, энергоемкость, качество строительства, снижение трудоемкости и стоимости строительства, сокращение эксплуатационных расходов, охрану окружающей среды, экономию и рациональное использование земель и других природных ресурсов;

связанные с вопросами, относящимися к компетенции органов государственного надзора;

направленные на расширение применения электронно-вычислительных машин и автоматизации в проектировании и управлении строительством;

устанавливающие прогрессивные методы организации и производства работ, обеспечивающие повышение производительности труда и качества работ;

к приемке выполненных строительно-монтажных работ и приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

направленные на совершенствование методов достоверного определения стоимости строительства, сокращение объемов проектно-сметной документации.

Состав основных положений определяется конкретно по каждому документу.

3.4. Отдельный текст, иллюстрации, таблицы и графики могут быть даны в виде приложений.

Приложения могут быть обязательными, рекомендуемыми и справочными.

В дополнение к основным положениям в рекомендуемые приложения помещают требования, от которых допускаются отступления при принятии более эффективных решений.

За принятие решений, не соответствующих рекомендуемым, ответственность несут организации, учреждения и предприятия, применяющие нормативный документ.

3.5. Нормативные документы органов государственного надзора не должны содержать требований, регламентируемых строительными нормами и правилами.

3.6. В нормативном документе не допускается повторять содержание других нормативных документов и стандартов.

Требования, приводимые в документе, должны быть полностью увязаны с требованиями, установленными в других нормативных документах и стандартах, в том числе в нормах технологического проектирования, относящихся к объекту нормирования.

4.1. Организации-разработчики (при наличии нескольких исполнителей - ведущие организации-разработчики) нормативных документов и органы, утвердившие их, должны систематически, не реже одного раза в 5 лет, проверять действующие документы для определения их научно-технического уровня и при необходимости разрабатывать предложения по их обновлению.

4.2. Обновление действующих нормативных документов осуществляется путем пересмотра документа в целом или внесения отдельных изменений в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке.

4.3. Основанием для пересмотра действующих нормативных документов или внесения в них изменений могут быть результаты законченных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и эксплуатации различных объектов, контроля за применением и соблюдением нормативных документов.

4.4. Изменения нормативных документов утверждаются, как правило, один раз в год - в феврале и вводятся в действие с 1 июля текущего года. Срок разработки проекта изменений, как правило, не должен превышать 6 месяцев.

5.1. Ведущие организации, разработавшие нормативные документы, министерства, ведомства и организации, представившие их на утверждение, и органы, их утвердившие, несут установленную законодательством ответственность за:

соответствие требований нормативных документов новейшим достижениям науки, техники, производственного опыта и условиям эксплуатации;

отражение в нормативных документах требований, направленных на снижение стоимости, сокращение сроков и повышение качества строительства, внедрение рациональных решений, улучшение использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, повышение уровня индустриализации и производительности труда в строительстве, улучшение условий труда и быта, охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов;

правильность включенных в нормативные документы требований и их техническую и экономическую обоснованность;

соответствие нормативных документов действующему законодательству, государственным стандартам, стандартам СЭВ, планам экономического и социального развития СССР и союзных республик;

соответствие нормативных документов настоящим нормам и их взаимную увязку, правильность формул, текстового, цифрового и графического материала, а также терминологии;

своевременное представление в необходимых случаях обоснованных предложений о внесении изменений в действующие нормативные документы;

представление проектов нормативных документов в установленные планом сроки.

В случае несоблюдения указанных требований проекты нормативных документов возвращаются на доработку и по представлению органа, утверждающего нормативный документ, министерства (ведомства) , в ведении которых находятся организации-разработчики проекта нормативного документа, решают в установленном порядке вопрос о лишении этих организаций премий и о применении к виновным других мер воздействия.

5.2.* Организации, учреждения и предприятия и их должностные лица за несоблюдение требований нормативных документов в строительстве несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик. Новые прогрессивные экономичные технические решения, не отраженные в строительных нормах и правилах, применяются по согласованию с ведущими по данной проблеме научно-исследовательскими организациями, на которые постановлением Госстроя от 3 августа 1984 г. № 129 возложена ответственность за пересмотр действующих и разработку новых нормативных документов по строительству. В тех случаях, когда такие решения затрагивают интересы органов государственного надзора, они должны быть согласованы этими органами.

В отдельных обоснованных случаях, когда возникает необходимость частичного отступления от требований действующих норм и правил, эти отступления предварительно, при необходимости согласованные с соответствующими органами государственного надзора, допускаются с разрешения министерств и ведомств, утвердивших нормы.

5.2.* (Изм. редакция, Изм. № 2).

6.1. Постоянный контроль за соблюдением требований нормативных документов должны обеспечить организации, учреждения и предприятия, осуществляющие проектирование, инженерные изыскания и строительство, а также производство, транспортирование и хранение конструкций, изделий и материалов.

6.2. Выборочный контроль за соблюдением требований нормативных документов осуществляют Госстрой СССР, министерства и ведомства, госстрои союзных республик в соответствии с ежегодно утверждаемым Госстроем СССР планом и планами, утверждаемыми министерствами (ведомствами) , госстроями союзных республик.

6.3. Госстрой СССР производит проверки организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, министерства и ведомства - проверки подведомственных организаций (по поручению Госстроя СССР - независимо от ведомственной подчиненности) , госстрои союзных республик - проверки подведомственных организаций и организаций министерств и ведомств союзной республики.

6.4. Результаты проверки соблюдения требований нормативных документов оформляются актом.

Акты проверок должны направляться органам, в ведении которых находятся проверявшиеся организации. для принятия мер.

 

Обязательное

ТРЕБОВАНИЯ К ПОСОБИЯМ

1. Пособия не являются нормативными документами.

2. Пособия детализируют отдельные положения нормативных документов, содержат примеры и алгоритмы расчетов, текстовые, табличные и графические данные и другие вспомогательные и справочные материалы, необходимые для проектирования и строительства.

3. Необходимость разработки Пособия устанавливается, как правило, в техническом задании на разработку нормативного документа.

4. Пособия к нормативным документам разрабатываются, утверждаются и выпускаются научно-исследовательскими или проектными организациями, являющимися ведущими организациями-разработчиками этих нормативных документов, либо другими организациями по согласованию с ведущей организацией.

5. После названия Пособия должны указываться название и шифр нормативного документа, к которому оно разработано.

6. К одному нормативному документу в зависимости от его содержания может выпускаться одно или несколько Пособий.

7. Пособия к строительным нормам и правилам разрабатываются по планам, утверждаемым Госстроем СССР, к ведомственным и республиканским документам - по планам, утверждаемым министерствами (ведомствами), госстроями союзных республик.

8. При планировании сроков разработки Пособий следует исходить из того, чтобы Пособия выпускались с минимальным (не более 6 месяцев) разрывом во времени после утверждения нормативного документа.

9. Внесение изменений в Пособия и исключение их из числа действующих осуществляется утвердившими их организациями.

10. Организации, утвердившие Пособия, несут ответственность за правильность включенных в них данных, их техническую и экономическую обоснованность и за последствия их применения (согласно ответственности, предусмотренной в п. 5.1).

11. Организации, утвердившие Пособия, ежегодно проверяют их соответствие нормативным документам, уровню науки и техники, устанавливают необходимость их обновления или отмены и представляют в Госстрой СССР списки действующих Пособий для опубликования.

12. Организации могут принимать под свою ответственность решения, более эффективные по сравнению с содержащимися в Пособиях.

 

Обязательное

КЛАССИФИКАТОР СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ

Настоящий Классификатор устанавливает разделение строительных норм и правил на 5 частей, каждая из которых делится на группы.

Классификатор предназначен для установления состава и обозначения (шифра) строительных норм и правил.

Шифр должен состоять из букв "СНиП", номера части (одна цифра), номера группы (две цифры) и номера документа (две цифры), отделенных друг от друга точками; две последних цифры, присоединяемые через тире, обозначают две последние цифры года утверждения документа. Например, "СНиП 2.03.05-82".

Номера документам присваиваются в порядке регистрации сквозные в пределах каждой группы или в соответствии с разработанным перечнем документов данной группы.

1. Организация, управление, экономика
Группы
01	Система нормативных документов в строительстве
02	организация, методология и экономика проектирования и инженерных изысканий
03	Организация строительства. Управление строительством
04	Нормы продолжительности проектирования и строительства
05	Экономика строительства
06	Положения об организациях и должностных лицах
2. Нормы проектирования
Группы
01	Общие нормы проектирования
02	Основания и фундаменты
03	Строительные конструкции
04	Инженерное оборудование зданий и сооружений. Внешние сети
05	Сооружения транспорта
06	Гидротехнические и энергетические сооружения, мелиоративные системы и сооружения
07	Планировка и застройка населенных пунктов
08	Жилые и общественные здания
09	Промышленные предприятия, производственные здания и сооружения, вспомогательные здания. Инвентарные здания
10	Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения
11	Склады
12	Нормы отвода земель
3. Организация, производство и приемка работ
Группы
01	Общие правила строительного производства
02	Основания и фундаменты
03	Строительные конструкции
04	Защитные, изоляционные и отделочные покрытия
05	Инженерное и технологическое оборудование и сети
06	Сооружения транспорта
07	Гидротехнические и энергетические сооружения, мелиоративные системы и сооружения
08	Механизация строительного производства
09	Производство строительных конструкций, изделий и материалов
4. Сметные нормы
Состав и обозначение сметных норм и правил установлены постановлением Госстроя СССР от 18 июня 1982 г. № 162.
5. Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов
Группы
01	Нормы расхода материалов
02	Нормы потребности в строительном инвентаре, инструменте и механизмах
03	Нормирование и оплата проектно-изыскательских работ
04	Нормирование и оплата труда в строительстве

 

Примечание. Приведение действующих нормативных документов в соответствие с настоящим Классификатором производится при их пересмотре.

 

 

Структура системы нормативных документов в строительстве

Комплексы документов	Основные направления стандартизации и нормирования
1	2
1. ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
10 Стандартизация, нормирование, сертификация	Цели, задачи, объекты, методология и организация работ по стандартизации, нормированию и сертификации в строительстве
11 Инженерные изыскания для строительства и проектирование	Состав, общие требования и порядок проведения инженерных изысканий для строительства, предпроектных и проектных работ Порядок согласования, экспертизы и утверждения проектов. Виды, содержание и оформление градостроительной и проектно-сметной документации
12 Производство	Организация строительства, технологическая подготовка и общие правила строительного производства, механизация строительства, обеспечение безопасности труда и охрана окружающей среды в процессе строительства. Контроль качества и приемка законченных строительством объектов. Организация производства строительных изделий и материалов. Виды, содержание и оформление технологической и исполнительной документации
13 Эксплуатация	Общие правила технического обслуживания, обследования и ремонта строительных конструкций и систем инженерного оборудования зданий и сооружений. Виды, содержание и оформление ремонтно-эксплуатационной документации
14* Градостроительный кадастр	Общие правила создания и ведения градостроительного кадастра. Виды, содержание и оформление документации градостроительного кадастра
15* Архитектурная и градостроительная деятельность	Организационно-методические положения, определяющие структуру и функции единой системы органов архитектуры и градостроительства. Правила и методы осуществления архитектурной деятельности ее участниками.
2. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
20 Основные положения надежности строительных сооружений	Общие принципы обеспечения безопасности, эксплуатационной пригодности и долговечности строительных сооружений, инженерных систем, конструкций и материалов. Основные понятия надежности, классификация строительных сооружений по степени ответственности, нагрузки и воздействия различных видов. Классификация отказов, параметры расчетных моделей и принципы установления нормативных требований по надежности строительных сооружений, конструкций и оснований. Основы статистического приемочного контроля в строительстве
21 Пожарная безопасность	Общие принципы обеспечения пожарной безопасности при решении градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных задач, классификация зданий, сооружений и их элементов по огнестойкости и пожарной опасности, средства противопожарной защиты, пути эвакуации и зоны безопасности. Пожарно-технические показатели строительных конструкций, материалов и изделий, принципы расчета, методы контроля и испытаний
22 Защита от опасных геофизических воздействий	Общие принципы инженерной защиты и характеристики опасных геофизических воздействий (сейсмика, оползни, обвалы, лавины, сели, эрозия, подрабатываемые, карстовые, затопляемые и подтопляемые территории и др.). Требования к инженерным изысканиям для строительства, градостроительным, объемно-планировочным. Конструктивным и строительно-технологическим мероприятиям по обеспечению безопасности людей, а также эксплуатации сооружений инженерной защиты
23 Внутренний климат и защита от вредных воздействий	Общие принципы обеспечения теплового, воздушно-влажностного, акустического и светового режима помещений. Характеристики воздействия окружающей среды (в т.ч. климатические воздействия, вибрация, шум, излучения, токсичные выделения и другие). Расчетные методы и конструктивное обеспечение защиты здоровья людей от этих воздействий, методы контроля и испытаний
24 Размерная взаимозаменяемость и совместимость	Общие принципы обеспечения размерной взаимозаменяемости и совместимости в строительстве, правила координации размеров, допуски геометрических параметров. Методы измерений и контроля точности
3. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ, ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ
30 Градостроительство	Основные положения расселения, размещения производительных сил, развития межселенной, инженерной и транспортной инфраструктуры территорий, планировка и застройка территорий, поселений и их отдельных частей
31 Жилые, общественные и производственные здания и сооружения	Классификация и технические требования к жилым, общественным, производственным и складским зданиям, сооружениям и их частям. Основные положения по производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
32 Сооружения транспорта	Классификация, нагрузки и воздействия, геометрические параметры и технические требования к сооружениям и элементам автомобильных и железных дорог, метрополитена, морского, речного, воздушного, промышленного и городского транспорта. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
33 Гидротехнические и мелиоративные сооружения	Классификация, нагрузки и воздействия, основные требования к плотинам, каналам, дамбам, берегоукрепительным и другим сооружениям. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
34 Магистральные и промысловые трубопроводы	Классификация, нагрузки и воздействия, геометрические параметры и технические требования к трубопроводам и хранилищам для газа, нефти и нефтепродуктов, а также их размещению. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
35* Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Основные положения и общие требования по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ВНЕШНИЕ СЕТИ
40 Водоснабжение и канализация	Классификация систем и потребителей, технические требования к наружным сетям, сооружениям и их размещению, внутренним системам. Нормы потребления воды, водоподготовка и очистка стоков. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Санитарно-техническое оборудование, арматура, приборы и канализационные трубы. Правила приемки, методы контроля и испытаний.
41 Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха	Классификация систем и потребителей, технические требования к наружным сетям и сооружениям, их размещению, сетевой воде, внутренним системам и оборудованию. Нормы потребления теплоты, очистка выбросов, использование вторичных тепловых ресурсов. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Отопительные приборы, арматура и воздуховоды. Правила приемки, методы контроля и испытаний.
42 Газоснабжение	Классификация систем, технические требования к газопроводам, оборудованию и отключающим устройствам. Нормы потребления газа. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Правила приемки, методы контроля и испытаний
Примечание - Требования к оборудованию других инженерных систем зданий принимают в соответствии со стандартами Госстандарта России, Правилами устройства электроустановок Госэнергонадзора и соответствующими нормативными документами других органов.
5. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕКОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЯ
50 Основания и фундаменты зданий и сооружений	Классификация и расчетные характеристики грунтов. Методы расчета и проектирования оснований и свайных фундаментов. Основные положения по производству работ, режиму эксплуатации и диагностике состояния. Правила приемки, методы контроля и испытаний
51 Каменные и армокаменные конструкции	Общие требования к каменным и армокаменным конструкциям зданий и сооружений. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по возведению конструкций, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Правила приемки, методы контроля и испытаний
52 Железобетонные и бетонные конструкции	Общие требования к монолитным, сборным и сборно-монолитным бетонным и железобетонным конструкциям. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, возведению конструкций, защите от коррозии, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Железобетонные и бетонные конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
53 Металлические конструкции	Общие требования к несущим и ограждающим, в том числе с эффективным утеплителем, конструкциям из стали и алюминиевых сплавов. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Металлические конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
54 Деревянные конструкции	Общие требования к деревянным конструкциям зданий и сооружений. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Деревянные конструкции и изделия заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
55 Конструкции из других материалов	Общие требования к асбестоцементным и конструкциям из других материалов. Методы расчета и проектирования конструкций и их соединений, основные положения по изготовлению, монтажу конструкций, режиму их эксплуатации и диагностике состояния. Конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
56 Окна, двери, ворота и приборы к ним	Общие требования к изделиям. Технические условия на изделия и комплектующие детали. Правила приемки, методы контроля и испытаний
6. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ
60 Стеновые кладочные материалы	Общие требования к кирпичу и стеновым камням из различных материалов. Технические условия на конкретные разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы контроля и испытаний
61 Минеральные вяжущие вещества	Общие требования к цементу и другим вяжущим. Технические условия на конкретные разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы контроля и испытаний
62 Бетоны и растворы	Общие требования к бетонам различных видов, бетонным смесям, строительным растворам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
63 Щебень, гравий и песок для строительных работ	Общие требования к щебню, гравию, песку, искусственным и природным пористым заполнителям. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
64 Теплоизоляционные, звукоизоляционные и звукопоглощающие материалы	Общие требования к минераловатным изделиям, изделиям из ячеистого бетона, плитам на основе пенопластов и другим теплоизоляционным материалам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
65 Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия	Общие требования к рулонным кровельным материалам, кровельным мастикам, изоляционным и герметизирующим материалам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
66 Отделочные и облицовочные материалы	Требования к полимерным, керамическим, древесным и другим отделочным и облицовочным материалам и изделиям. Правила приемки, методы контроля и испытаний
67 Асбестоцементные изделия	Требования к асбестоцементным плоским и волнистым листам, трубам, экструзионным изделиям. Правила приемки, методы контроля и испытаний
68 Дорожные материалы	Требования к асфальтобетону, асфальтобетонным смесям и другим дорожным материалам. Правила приемки, методы контроля и испытаний
69 Строительное стекло	Требования к листовому стеклу и изделиям из стекла для строительства. Правила приемки, методы контроля и испытаний
7 . НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ НА МОБИЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ, ОСНАСТКУ, ИНВЕНТАРЬ И ИНСТРУМЕНТ
70 Мобильные здания и сооружения	Классификация и общие технические требования . Технические условия на конкретные типы зданий и сооружений. Правила приемки, методы контроля и испытаний
71 Оснастка строительных организаций	Общие технические требования к лесам и подмостям, опалубке для бетонных работ, монтажной оснастке и креплениям, ручному инструменту, средствам пакетирования и контейнеризации. Правила приемки, методы контроля и испытаний
72 Специализированная оснастка предприятий стройиндустрии	Общие технические требования к оснастке, смазке для оснастки и форм. Правила приемки, методы контроля и испытаний
8. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ЭКОНОМИКЕ
80 Экономика строительства	Организационно-методические положения по вопросам эффективности инвестиционных проектов, договорных отношений и регулирования инвестиционной деятельности
81 Ценообразование и сметы	Правила и методы определения стоимости проектно-изыскательских работ и строительства в составе предпроектной и проектной документации. Сметная нормативная база для определения потребности в капитальных вложениях, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию и осуществления расчетов между участниками строительства
82 Материальные и топливно-энергетические ресурсы	Правила и методики разработки и применения нормативных показателей расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов для строительства
83 Трудовые ресурсы	Правила и методики определения трудоемкости элементов строительной продукции, а также потребности средств на заработную плату

требования к документации и основные функции

Для регулирования строительной отрасли в мировой практике используется система нормативных документов, которая включает в себя комплекс обязательных норм, правил и требований, призванных защищать государственные и общественные интересы на протяжении всего процесса строительства. Нормативные документы в строительстве разрабатываются компетентными органами и должны соответствовать действующему законодательству.

Страны, не имеющие подобной системы, заимствуют стандарты у развитых стран, корректируют под свои условия и делают их национальными.

Строительные нормативные документы устанавливают:

1. Функции нормирования в строительной сфере.
2. Виды нормативной документации.
3. Требования к содержанию нормативной документации.
4. Порядок внесения поправок в нормативную документацию, ответственность за создание требований и следование им.

Функции нормирования в сфере строительства

Система нормативных документов в строительстве призвана обеспечить:

• надлежащее качество строительной продукции, уменьшение её стоимости;
• безопасные условия для жизни и труда в проектируемых строительных объектах;
• высокий уровень проектных решений;
• защиту людей и строительной продукции в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
• ликвидность капитальных вложений;
• надежности и долговечности проектируемых строительных объектов;
• рациональное использование финансовых и трудовых ресурсов;
• соблюдение экологических требований;
• единую техническую политику в сфере капитального строительства;
• внедрение в строительный процесс инновационных решений, а также использование зарубежного опыта и новейших технологий при производстве строительной продукции;
• усовершенствование процесса проектирования, строительства объектов и изготовления строительной продукции;
• совмещение технологических и строительных норм проектирования для некоторых областей нормирования;
• налаживание международного сотрудничества в области строительства.

Виды нормативной документации

Согласно СНиП РФ от 10 января 1994 года, нормативные документы в области строительства делятся на 3 основные группы:

1. Федеральные. Состоят из 4 видов нормативных документов:

      1.1. СНиП — старейший стандартизационный документ, утверждённый Госстроем во времена СССР. До сих пор этот документ является основой строительных норм и правил. СНиП, несмотря на жёсткие требования, не ограничивает свободу инженерных и архитектурных изысканий.

Документ состоит из:

• общих положений СНиП, в которых перечисляются цели и задачи документа, технические и правовые нормы, а также указаны права и обязанности ответственных лиц;
• норм проектирования – основная часть СНиП, определяющая государственные стандарты и правила в сфере строительства, при разработке которых учитываются особенности региона;
• правил для производственного процесса, сдачи и приёмки работ;
• норм дополнительных затрат на строительные работы, зависящие от сезона и распространяются как на постоянные сооружения, так и на временные.

В функции СНиП также входит установление стандартов для строительства устойчивых к землетрясению сооружений.

     1.2. ГОСТ Р - государственные стандарты РФ в строительстве. Содержат положения, носящие обязательный и рекомендательный характер. Правилами устанавливаются определённые параметры и характеристики для строительной продукции и сооружений не подлежащие изменению.

      1.3. СП — свод правил по проектной документации и проведению строительных работ. Материал, содержащийся в этом разделе, носит рекомендательный характер. Состоит из справочных данных, таблиц, расчётов, являющимися ранее в СНиП обязательными для применения.

     1.4. РДС — руководящая документация системы. Содержит информацию о правилах подготовки, утверждения и использования нормативной документации.

2. СНиП субъектов федерации. Нормативная документация в строительстве субъектов федерации представляет собой территориальные строительные нормы. Регламентирование устанавливается для конкретного региона. Является законным только для регионов, которые данные положения утвердили.

3. Производственно – отраслевые документы. Включают стандарты производства и объединений. Состоят из положений об организации и технологии производственного процесса. Обязательны для конкретной организации или предприятия.

Для чего нужна экспертиза проектной документации строительства и в каких случаях она проводится смотрите здесь. Перечень необходимой документации для строительства приведен тут.

Требования содержания нормативной документации

Система нормативной документации в строительстве предусматривает соблюдение следующих требований к их содержанию:

1. Указанные требования должны иметь непосредственное отношение к конкретному объекту.
2. Нормы и правила, содержащиеся в документах, не должны накладывать ограничения на работников, проявляющих инициативу по уменьшению затрат на строительные работы.
3. Основополагающими являются требования, касающиеся:

• реализации научных и технических достижений, передового опыта проектирования и строительства, использованию новейшего оборудования;
• методов и процесса проектирования и инженерных решений;
• прочности объектов строительства, уровня проектных решений, защиты от пожаров и взрывов, устойчивости к землетрясениям, условий труда, качества строительства;
• полномочий органов гос. надзора;
• внедрения и использования ЭВМ и автоматизации в создании проектов и строительстве;
• улучшения качества работ и производительности;
• к приёмке и сдаче в пользование возведённых объектов;
• улучшения системы определения точной стоимости строительных объектов, уменьшения количества проектной документации.

Кроме того, она должна содержать:

1. Нормативная документация может содержать приложения с обязательными или справочными расчётами, диаграммами, таблицами.
2. В нормативной документации надзорных органов не могут присутствовать требования, установленные СНиП.
3. Недопустимо повторение положений, содержащихся в иной нормативной документации.

Порядок внесения поправок в нормативную документацию: ответственность за создание требований и следование им

Нормативная документация подлежит пересмотру и, при необходимости, корректировке не реже, чем один раз в пять лет. В СНиП могут быть включены новые нормативные документы в строительстве. Этот процесс выполняется организациями – разработчиками норм и правил, и лицами их утвердившими. Проверка осуществляется с целью определения научно-технического уровня документов. Обновляют документ с помощью полного изменения либо внесения отдельных корректировок, в соответствии с утверждённым планом.

Изменения в нормативную документацию вносятся на основании проведённых научно-технических, экспериментальных работ, изучения опыта создания проектов и возведения объектов. Утверждение изменений нормативной документации происходит один раз в год. Разработка проекта длится не более полугода.

Организации, предоставляющие на утверждение обновленные СНиП, несут ответственность за:

• актуальность внесённых требований;
• соответствие документа действующим законам РФ;
• правильность указанной информации;
• соблюдение сроков предоставления предложений о корректировке.

Нарушение требований приводит к возврату документа на доработку и применению наказания к виновным лицам.

Прочтите также:

←Вернуться

Приказ Государственного агентства архитектуры,строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики от 11 июня 2018 года №13-нпа "Об утверждении Положения о системе нормативных документов в строительстве"

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АГЕНТСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 11 июня 2018 года №13-нпа

 Об утверждении Положения о системе нормативных документов в строительстве

В целях создания и развития системы нормативных документов в строительстве, руководствуясь постановлением Правительства Кыргызской Республики "О делегировании полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти" от 15 сентября 2014 года № 530 и Положением о Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госстрой), утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 июня 2013 года № 372,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе нормативных документов в строительстве.

2. Пресс-секретарю Госстроя совместно с Государственным институтом сейсмостойкого строительства и инженерного проектирования при Госстрое (далее - ГИССиИП) принять меры по официальному опубликованию настоящего Приказа в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики" от 26 февраля 2010 года № 117.

3. Отделу кадровой работы и делопроизводства Госстроя совместно с ГИССиИП:

- в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копии настоящего Приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования указанного Приказа, в Министерство юстиции Кыргызской Республики для государственной регистрации;

- в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Приказа направить в Аппарат Правительства Кыргызской Республики для информации.

4. Отменить действие СНиП КР 10-01-99 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 19 июня 2018 года N 52

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Госстроя М.А.Акматалиева.

 

Директор

Б. Абдиев

 

 

Утверждено приказом Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно- коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики от « 11 » июня 2018 года №13-нпа

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе нормативных документов в строительстве

(В редакции приказа Госстроя КР от 23 марта 2020 года № 38)

1. Область применения

1. Настоящее положение определяет основные принципы формирования системы нормативных документов в строительстве Кыргызской Республики (далее Системы) и устанавливает структуру Системы, требования к нормативным документам, их содержанию, построению, изложению, оформлению, порядок разработки, принятия, применения, отмены и регистрации.

2. Систему нормативных документов в строительстве формирует уполномоченный государственный орган по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

3. Требования настоящего положения распространяется для всех юридических и физических лиц, независимо от формы собственности, осуществляющих разработку и применение нормативных документов в строительстве.

2. Термины и определения

4. В настоящем Положении применяют термины с соответствующими определениями согласно приложению 1.

3. Основные цели, структура и принципы Системы

5. Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых в установленном порядке и используемых при планировке и застройке населенных мест, производстве инженерных изысканий, проектировании, строительстве, эксплуатации, ремонте и реконструкции зданий и сооружений, производстве строительных материалов, изделий и конструкций.

6. Исходя из общих целей стандартизации, являющихся защитой прав и охраняемых законом интересов потребителей и производителей, в процессе создания и применения продукции Система должна способствовать решению стоящих перед строительством задач с тем, чтобы обеспечить:

- безопасность строительной продукции для жизни и здоровья людей, животных и растений в процессе ее производства и эксплуатации;

- защиту строительной продукции и людей от опасных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

- надежность, долговечность и качество строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования зданий и сооружений;

- выполнение экологических требований, рациональное использование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов;

- устранение технических барьеров в международном сотрудничестве при осуществлении всех видов строительной деятельности.

7. Структура Системы (приложение 2) определяется номенклатурой объектов технического нормирования и стандартизации, которыми являются:

- организационно-методические, общие технические, функциональные и эксплуатационные требования (нормы), необходимые для разработки, производства и применения строительной продукции;

- процессы инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений, включая внутренние и наружные системы инженерного обеспечения;

- объекты градостроительной деятельности и строительная продукция - здания и сооружения и их комплексы;

- промышленная продукция, применяемая в строительстве: строительные изделия и материалы, инженерное оборудование, ручные инструменты и средства оснащения строительных организаций и предприятий строительной индустрии.

Для каждой группы однородных объектов формируется комплекс взаимосвязанных документов различных видов, объединяемых единством их цели и задач. В составе комплексов, при необходимости, разрабатывают основополагающие нормативные документы, в которых устанавливают положения, общие для объектов комплекса.

8. Система формируется как открытая для дальнейшего развития с возможностью периодического введения в нее необходимых изменений и дополнений, основанных на передовых достижениях научно-технического прогресса в строительстве.

9. Разработку нормативных документов в строительстве осуществляют на принципах, принятых Государственной системой стандартизации Кыргызской Республики и обеспечивают необходимую гармонизацию и сопоставимость с нормативными документами международных организаций по стандартизации.

4. Виды нормативных документов и требования к ним

10. Система состоит из следующих видов нормативных документов:

- технические регламенты в области строительства;

- строительные нормы Кыргызской Республики - СН КР;

- строительные правила Кыргызской Республики - СП КР;

- ведомственные строительные нормы Кыргызской Республики - ВСН КР;

- государственные стандарты в области строительства Кыргызской Республики - КМС;

- стандарты организаций - СТО.

В качестве нормативных документов Кыргызской Республики также применяются введенные в действие на ее территории в установленном порядке:

- межгосударственные строительные нормы - МСН;

- межгосударственные строительные правила (свод правил) - МСП;

- межгосударственные стандарты - ГОСТ;

- технические регламенты ЕАЭС в области строительства;

- строительные нормы ЕАЭС - СН ЕАЭС;

- строительные правила ЕАЭС - СП ЕАЭС.

11. Технические регламенты в области строительства, строительные нормы ЕАЭС (СН ЕАЭС), строительные правила ЕАЭС (СП ЕАЭС) принимаются в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международным договором (соглашением), участницей которого является Кыргызская Республика.

12. Строительные нормы Кыргызской Республики, межгосударственные строительные нормы и строительные нормы стран ЕАЭС в рамках Системы предназначены для применения в целях соблюдения требований технических регламентов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений, а также условий труда.

Требования указанных строительных норм являются обязательными и должны устанавливаться в форме задач по обеспечению безопасности зданий и сооружений, условий труда которые должны быть решены при проектировании и строительстве и в результате выполнения которых будут реализованы цели технических регламентов.

(В редакции приказа Госстроя КР от 23 марта 2020 года № 38)

13. Строительные нормы Кыргызской Республики (СН КР) должны содержать основные требования, направленные на обеспечение необходимого уровня качества строительной продукции, общие технические требования по инженерным изысканиям для строительства, проектирования и строительства, а также требования к зданиям и сооружениям, строительным конструкциям, основаниям, условиям труда и системам инженерного оборудования.

Эти требования должны определять:

- надежность зданий и сооружений и их систем в расчетных условиях эксплуатации, прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований;

- устойчивость зданий, сооружений и безопасность людей при землетрясениях, обвалах, оползнях и в других расчетных условиях опасных природных воздействий;

- устойчивость зданий, сооружений и безопасность людей при пожарах и в других расчетных аварийных ситуациях;

- охрану здоровья людей в процессе эксплуатации, необходимые тепловой, воздушно-влажностный, акустический и световой режимы помещений;

- эксплуатационные характеристики и параметры зданий и сооружений различного назначения и правила их размещения с учетом санитарных, экологических и других норм;

- обеспечение безопасности труда, охрана окружающей среды, обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений.

14. К строительным нормам Кыргызской Республики при необходимости разрабатываются один или несколько строительных правил Кыргызской Республики.

15. Строительные правила Кыргызской Республики, межгосударственные строительные правила (своды правил) и строительные правила ЕАЭС в рамках Системы предназначены для применения на добровольной основе в целях обеспечения соблюдения обязательных требований технических регламентов, строительных норм Кыргызской Республики, межгосударственных строительных норм и строительных норм ЕАЭС.

16. Добровольные или рекомендуемые положения строительных правил становятся обязательными при ссылке на них в договорах с заказчиками (на производство проектных, изыскательских, строительных и других работ), а также при ссылке на них в проектной документации.

До принятия соответствующих строительных норм и строительных правил Кыргызской Республики, СНиПы действуют как строительные правила Кыргызской Республики.

При необходимости в строительных нормах и строительных правилах приводят ссылки на пожарные, санитарные, экологические и другие нормативные требования.

(В редакции приказа Госстроя КР от 23 марта 2020 года № 38)

17. Государственные стандарты Кыргызской Республики, межгосударственные стандарты в области строительства предназначены для применения в целях обеспечения соблюдения обязательных требований технических регламентов, строительных норм Кыргызской Республики, межгосударственных строительных норм, строительных норм ЕАЭС.

Стандарты должны содержать рекомендуемые параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений, требования к строительным материалам, изделиям и методы их испытаний.

Государственные стандарты устанавливают:

- требования к нормативной, проектной, технологической и другим видам документации;

- требования по размерной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости в строительстве;

- контролируемые характеристики и параметры помещений и конструктивных частей зданий и сооружений, а также элементов инженерных систем;

- требования к группам однородной продукции предприятий стройиндустрии и стройматериалов, к наиболее массовым конкретным видам строительных изделий, материалов и оборудования;

- правила приемки и методы контроля (испытаний и измерений) в строительстве и при производстве строительных изделий, материалов и оборудования.

18. Ведомственные строительные нормы Кыргызской Республики (ВСН) устанавливают уточненные требования, которым должна отвечать строительная продукция ведомства в процессе ее создания и эксплуатации, с учетом специфики деятельности предприятий и организаций данного ведомства.

19. Стандарты организаций устанавливают требования к продукции, услугам, процессам, создаваемым и применяемым на данной организации.

Стандарты организаций разрабатываются, утверждаются и применяются ими самостоятельно в соответствии с международными и национальными нормами.

20. В случае отсутствия международных, региональных и национальных нормативных документов Системы применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического нормирования Системы разрабатываются новые или применяются ранее принятые строительные нормы (СНиП, СН, ВСН), своды правил (СП, РДС).

21. Положения нормативных документов Системы должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, передовом опыте проектирования и строительства и учитывать международные и национальные нормы технических развитых стран, а также применение более высоких стандартов и параметров безопасности в сфере строительства.

(В редакции приказа Госстроя КР от 23 марта 2020 года № 38)

22. Нормативные документы Системы не должны противоречить положениям, установленными законодательными актами Кыргызской Республики.

Нормативные документы не могут содержать правовых норм, определяющих взаимоотношения между участниками инвестиционной деятельности, их права, обязанности и ответственность, которые должны регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

23. Нормативные документы других отраслевых ведомств не должны содержать положений, относящихся к компетенции уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

5. Построение, изложение и оформление нормативных документов

24. Построение, изложение, оформление нормативных документов Системы осуществляется в соответствии с требованиями Государственной системы стандартизации Кыргызской Республики и настоящего Положения.

25. Титульные листы и первые страницы строительных норм, строительных правил, ведомственных строительных норм оформляют в соответствии с приложениями 3 и 4, а в заголовках применяют прямой порядок слов.

26. Нормативные ссылки и определения применяемых терминов при нецелесообразности размещения в тексте документа, из-за большого объема, помещают в приложениях.

27. Строительные нормы и строительные правила, издаваемые типографическим способом, выпускают форматом 210х297 мм.

28. Обозначения строительных норм, строительных правил и ведомственных строительных норм состоят из индекса (СН, СП, ВСН), номера комплекса в структуре в соответствии с приложением 2, через дефис - порядкового номера документа данной категории и через двоеточие год принятия документа. При этом порядковые номера для СН и ВСН начинаются с номера 01, а для - СП с номера 101.

В обозначении строительных норм и строительных правил, разработанных в Кыргызской Республике, после индекса документа через пробел вводятся заглавные буквы "КР". Например СН КР 40-01:2018, СП КР 40-101:2018, ВСН КР 32-01:2018.

Технические требования в составе нормативного документа должны быть конкретными, краткими, точными, не допускающими различных толкований, логически последовательными, взаимоувязанными и достаточными для использования в соответствии с заявленной областью применения, допускать возможность контроля в установленном порядке.

При изложении обязательных требований в тексте нормативного документа должны использоваться слова и словосочетания: "требуется", "следует", "не допускается", "должны", "необходимо".

При изложении требований рекомендательного характера применяют слова и словосочетания: "как правило", "рекомендуется", "допускается", "допускается при условии, определяющем необязательность исполнения".

(В редакции приказа Госстроя КР от 23 марта 2020 года № 38)

6. Разработка, принятие, отмена, регистрация и издание нормативных документов

29. Разработку нормативных документов в строительстве осуществляют в соответствии с настоящими нормами научно-исследовательские, проектные и другие организации и объединения, а также технические комитеты по стандартизации и нормированию, творческие коллективы, обладающие научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в соответствующей области.

30. Внесение изменений, пересмотр действующих нормативных документов производится с согласия основного разработчика.

31. Разработку нормативных документов осуществляют по следующим стадиям:

1 стадия - организация разработки документа;

2 стадия - разработка первой редакции проекта, рассмотрение на научно-техническом совете, рассылка на отзыв;

3 стадия - разработка в окончательной редакции проекта и представление его заказчику;

4 стадия - рассмотрение, принятие (утверждение) и регистрация документа;

5 стадия - издание документа.

Заказчиком разработки документа может быть уполномоченный государственный орган по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности или заинтересованная организация.

Примечание - Допускается совмещение стадий или выделение отдельных этапов в составе стадии, например, разработка макета (основных положений) документа, опытное проектирование.

32. Организация разработки документа включает в себя представление предполагаемым разработчиком обоснованной заявки, согласование объемов работ и заключение договоров на их выполнение между заказчиком, основным разработчиком и соисполнителями.

При заключении договора заказчик при необходимости утверждает краткое техническое задание на разработку нормативного документа, в котором указывает основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, а также организации, которым документ направляют на отзыв и на согласование.

При этом предусматривается, что нормативные документы, положения которых затрагивают вопросы, входящие в компетенцию органов надзора, согласовываются с этими органами.

33. Подготовленный проект документа рассматривают на техническом совете основного разработчика и рассылают на рассмотрение основным потребителям и/или экспертам с пояснительной запиской.

Замечания и предложения по проекту документа направляют разработчику не позднее, чем через один месяц со дня получения проекта.

34. Подготовку проекта нормативного документа для представления его на утверждение осуществляют с учетом полученных замечаний и предложений.

35. Согласование проекта документа с органами государственного управления, надзора и другими заинтересованными организациями, осуществляет разработчик до представления документа на утверждение.

Проект документа направляют на согласование в окончательной редакции разработчика. Рассмотрение проекта осуществляют в срок до 20 рабочих дней со дня его поступления. Согласование оформляют письмом и листом согласования. При наличии разногласий разработчик проводит согласительные совещания с ответственными представителями заинтересованных организаций. Принятые на совещание решения оформляются протоколом и отражаются в сводке замечаний и предложений.

Решения по разногласиям после их дополнительного рассмотрения с заинтересованными органами принимает уполномоченный государственный орган по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

36. Проект нормативного документа на государственном и официальном языках разработчик представляет на утверждение в трех экземплярах, один из которых должен быть первым, с сопроводительным письмом и следующей документацией в одном экземпляре:

- проектом приказа уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности на государственном и официальном языках;

- справкой обоснования на государственном и официальном языках, с данными об использованных результатах научно-исследовательских работ и о результатах сопоставления документа с международными и зарубежными стандартами;

- проектом документа, рассылавшегося на рассмотрение (первая редакция), и перечнем организаций, которым проект документа был направлен на рассмотрение;

- подлинными заключениями организаций, которым документ рассылался на рассмотрение и сводкой замечаний и предложений;

- протоколами заседаний технического совета, согласительного совещания или соответствующего технического комитета по нормированию и стандартизации по рассмотрению проекта нормативного документа;

- подлинными документами, подтверждающими согласование проекта органами государственного управления, надзора и другими заинтересованными организациями, или протоколом разногласий;

- предложениями об отмене действующих документов или проектами изменений в них, связанными с введением нового нормативного документа.

37. Перед принятием (утверждением) проект нормативного документа проходит научно- техническую оценку на соответствие требованиям нормативным правовым актам, нормативных документов, общим методологическим принципам технического нормирования и стандартизации, требованиям настоящего Положения в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности. По результатам рассмотрения документа разработчик вносит в него необходимые уточнения.

При принятии нормативного документа устанавливают дату введения его в действие, одновременно отменяя документы взамен которых он разработан.

38. Технические регламенты, строительные нормы ЕАЭС (СН ЕАЭС), строительные правила ЕАЭС (СП ЕАЭС) принимаются в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

39. Строительные нормы (СН КР) и строительные правила (СП КР) в области строительства принимаются и вводятся в действие, а межгосударственные нормативные документы (МСН, МСП) - вводятся в действие уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности в установленном порядке.

40. Государственные стандарты Кыргызской Республики (КМС) принимаются и вводятся в действие, а Межгосударственные стандарты (ГОСТ) вводятся в действие Национальным органом по стандартизации Кыргызской Республики.

41. Изменения к нормативным документам разрабатываются и принимаются в порядке, аналогичном порядку разработки и принятия этих документов. В случаях, предусмотренных техническим заданием, порядок разработки изменений может быть упрощен.

42. Отмену нормативных документов осуществляют утвердившие их органы.

43. Строительные нормы Кыргызской Республики (СН КР) подлежат государственной регистрации Министерством юстиции Кыргызской Республики.

44. Строительные правила Кыргызской Республики (СП КР) и ведомственные строительные нормы (ВСН КР) подлежат регистрации уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

45. Государственные стандарты в области строительства и изменения к ним проходят регистрацию в Национальном органе по стандартизации.

46. Издание и хранение в архиве строительных норм Кыргызской Республики (СН КР) и строительных правил Кыргызской Республики (СП КР) осуществляет уполномоченный государственный орган по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

47. Проекты строительных норм (СН КР, ВСН КР) и строительных правил (СП КР) должны быть размещены в информационной системе общего пользования в электронной форме на официальном сайте нормотворческого органа не позднее чем за один месяц до дня его утверждения.

7. Применение нормативных документов

48. Нормативные документы Системы применяют в пределах установленной каждым нормативным документом области в соответствии требованиями настоящего Положения.

49. Требования нормативных документов подлежат применению всеми органами управления и надзора, предприятиями и организациями независимо от формы собственности и принадлежности, гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью или осуществляющими индивидуальное строительство, а также общественными и иными организациями, включая совместные предприятия с участием зарубежных партнеров, зарубежными юридическими и физическими лицами.

Отсутствие в договоре (контракте) ссылок на нормативные документы, содержащие обязательные требования, не освобождает исполнителя от их соблюдения.

Разрешение на отступление от обязательных требований нормативного документа в обоснованных случаях может дать только орган, которым этот документ введен в действие на территории Кыргызской Республики, при наличии компенсирующих мероприятий и согласований органов надзора.

Применение международных норм в случае отсутствия норм Кыргызской Республики осуществляется по разрешению уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

50. На проектирование и строительство уникальных и экспериментальных объектов при необходимости разрабатываются специальные технические условия в порядке установленном, уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

51. На существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях компетентные органы исполнительной власти или собственник объекта должны принять решение на основе проведенных обследований о реконструкции, ремонте или сносе существующих зданий и сооружений.

При изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.

52. Организация-разработчики (при наличии нескольких исполнителей - ведущие организации-разработчики) нормативных документов и органы утвердившие их, должны систематически, не реже одного раза в 5 лет, проверять действующие документы для определения их научно-технического уровня и при необходимости разрабатывать предложения по их обновлению.

53. Юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики "Об административной ответственности" за нарушение обязательных требований и правильность применения положений нормативных документов.

 

Приложение 1

ТЕРМИНЫ
системы нормативных документов в строительстве и их определения

Термин и его эквивалент на английском языке	Определения
1	2
1. Нормативные документы
1.1. Нормативный технический документ (Normative technical document)	Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов строительной деятельности или их результатов
1.2. Технический регламент Technical regulation	Документ, который принят международным договором Кыргызской Республики, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики или нормативным правовым актом Кыргызской Республики, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)
1.3. Строительные нормы Building regulations	Нормативный технический документ в области строительства, принятый уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности и содержащий обязательные требования. Примечания: 1. Строительные нормы являются частным случаем технического регламента (technical regulations). 2. В Системе к области строительства относятся объекты нормирования и стандартизации в соответствии с приложением 2
1.4. Строительные правила (по проектированию и строительству) Code of Practice (in building construction)	Нормативный технический документ, рекомендующий технические правила или процедуры проектирования, изготовления, монтажа технического обслуживания или эксплуатации оборудования, конструкций или изделий, в целях обеспечения соблюдения обязательных требований технического регламента и строительных норм
1.5. Стандарт международный региональный (межгосударственный), национальный Harmonized standards	Документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикетированию. Примечание: Гармонизированные стандарты могут иметь различия в форме представления или даже в содержании
1.6. Ведомственные строительные нормы Provincial Normativ document in building construction	Нормативный технический документ в области строительства, принятый на уровне ведомства
1.7. Межгосударственный технический регламент в области строительства (Interstate technical regulations in construction):	Нормативный правовой акт, принятый в установленном порядке международным договором государств-участников СНГ и устанавливающий обязательные для применения и исполнения в государствах требования к объектам технического регулирования в области строительства
1.8. Межгосударственные строительные нормы (Interstate building codes)	Нормативный технический документ государств-участников СНГ, утвержденный Межправительственным советом по сотрудничеству в строительной деятельности государств-участников СНГ, в котором содержатся предназначенные для применения на обязательной основе требования к продукции строительства, а также к связанным с этими требованиями процессам
1.9. Межгосударственный строительные правила по проектированию и строительству (interstate code of practice in design and building construction):	Нормативный технический документ государств-участников СНГ, утвержденный Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и оценке соответствия в строительстве, в котором содержатся предназначенные для применения на добровольной основе технические правила и проектные решения, а также процедуры инженерных изысканий, проектирования, строительства или эксплуатации продукции строительства определяющие способы достижения ее соответствия предъявляемым к ней обязательным требованиям технических регламентов и (или) межгосударственных строительных норм
2. Термины нормативных документов
2.1. Признанное техническое правило cknowie-dged rule of technology	Техническое положение, признаваемое большинством компетентных специалистов в качестве отражающего уровень развития техники
2.2. Комплекс нормативных документов Series of normative documents	Совокупность взаимосвязанных нормативных документов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации (нормирования)
2.3. Положение (нормативного документа) Provision	Логическая единица содержания нормативного документа, которая имеет форму сообщения, инструкции, рекомендации или требования
2.4. Норма (инструкция)	Положение, содержащее критерии, которые должны быть соблюдены
2.5. Правила Instruction	Положение, описывающее действия, предназначенные для выполнения
2.6. Сообщение Statement	Положение, содержащее информацию
2.7. Обязательное положение (требование)	Требование нормативного документа подлежащее обязательному выполнению с целью достижения соответствия этому документу:
2.8. Рекомендуемое положение Recommendation	Положение (норма или правило), содержащее совет или указание, не носящее обязательного характера
2.9. Справочное положение (Statement)	Положение, содержащее информацию (сообщение)
2.10. Эксплуатационное положение	Положение о соответствии назначению, касающееся поведения продукции, процесса или услуги при их использования или в связи с ним
2.11. Описательное положение Descriptive provision	Положение о соответствии назначению, касающееся характеристик продукции, процесса, услуги
2.12. Методическое положение Deemed-to-satisfy provision	Положение, указывающее один или несколько способов достижения соответствия требованию нормативного документа
3. Гармонизация стандартов и других документов
3.1. Гармонизированные стандарты (нормативные документы)	Стандарты на один и тот же объект, утвержденные различными органами по стандартизации и обеспечивающие взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами
3.2. Идентичные стандарты (нормативные документы) Identical standard	Гармонизированные стандарты, которые идентичны по содержанию и по форме представления
4. Объекты нормирования и стандартизации в строительстве
4.1. Объекты градостроительной деятельности	Системы расселения, города, другие поселения и их части
4.2. Строительное сооружение (building works)	Единичный результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций в соответствии с его назначением
4.3. Помещение (premise):	Замкнутое пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное со всех сторон строительными конструкциями
4.4. Строительная продукция (building production):	Здания и другие строительные сооружения, а также их комплексы на всех этапах их создания, эксплуатации или использования, включая прилегающие территории отведенных для них земельных участков. Примечания: 1. Применяемое на практике словосочетание "здания и сооружения" в Системе нормативных документов понимается как здания и другие строительные сооружения. 2. Предметом рассмотрения в Системе нормативных документов в строительстве является строительная часть зданий и сооружений, а также инженерное оборудование, функцией которых является обеспечение нормальных условий для ведения соответствующих технологических процессов
4.5. Здание (building):	Строительное сооружение, состоящее из наземной и, при необходимости, подъемной частей с помещениями для проживания, пребывания и (или) осуществления деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных
4.6. Основание (здания или сооружения) (foundation soil):	Массив грунта, воспринимающий нагрузки и воздействия от здания или сооружения и передающий на здание или сооружение воздействия от происходящих в нем природных и техногенных процессов
4.7. Строительная конструкция (building structure):	Часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции
4.8. Строительное изделие (building product)	Изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительных конструкций зданий и сооружений и систем инженерного обеспечения (водоснабжения, канализация и отопления)
4.9. Строительный материал (building material):	Материал (в том числе штучный), предназначенный для создания строительных конструкций зданий и сооружений, а также изготовления строительных изделий
4.10. Наружная сеть инженерно-технического обеспечения (external supply net of engineering and technical services):	Строительное сооружение (комплекс сооружений), предназначенное для выполнения функций по водоснабжению, канализации, тепло- и энергоснабжению (в том числе газоснабжению), обеспечению сигнализацией, автоматизацией и связью зданий и других строительных сооружений
4.11. Внутренняя система инженерно-технического обеспечения здания или сооружения (internal supply system of engineering and technical services)	Часть здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения (в том числе газоснабжения), отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, внутреннего транспорта, мусороудаления, сигнализации, связи, автоматизации, управления и обеспечения безопасности

 

Приложение 2

СТРУКТУРА
системы нормативных документов в строительстве

Комплексы документов	Основные направления стандартизации и нормирования
1	2
1. Организационно-методические нормативные документы
10. Стандартизация, нормирование, сертификация, аккредитация	Цели, задачи, объекты, методология и организация работ по стандартизации, нормированию, сертификации и аккредитации в строительстве
11. Инженерные изыскания для строительства. Проектирование объектов строительства	Состав, общие требования и порядок проведения инженерных изысканий для строительства, предпроектных и проектных работ. Порядок согласования, экспертизы и утверждения проектов. Виды, содержание и оформление градостроительной и проектно-сметной документации
12. Производство	Организация строительства, технологическая подготовка и общие правила строительного производства, механизация строительства, обеспечение безопасности труда и охрана окружающей среды в процессе строительства. Контроль качества и приемка законченных строительством объектов. Организация производства строительных изделий и материалов. Виды, содержание и оформление технологической и исполнительной документации
13. Эксплуатация, ремонт, реконструкция	Общие правила технического обслуживания, обследования и ремонта строительных конструкций и систем инженерного оборудования зданий и сооружений. Виды, содержание и оформление ремонтно-эксплуатационной документации
14. Архитектурная и градостроительная деятельность	Функции единой системы органов архитектуры и градостроительства, правила и методы осуществления деятельности ее участниками, виды, содержание и оформление документации, общие правила создания и ведения градостроительного кадастра
2. Общие технические нормативные документы
20. Основные положения надежности строительных сооружений	Общие принципы обеспечения безопасности, эксплуатационной пригодности и долговечности строительных сооружений, инженерных систем, конструкций и материалов. Основные понятия надежности, классификация строительных сооружений, инженерных систем, конструкций и материалов. Основные понятия надежности, классификация строительных сооружений по степени ответственности, нагрузки и воздействия различных видов. Классификация отказов, параметры расчетных моделей и принципы установления нормативных требования по надежности строительных сооружений, конструкций и оснований. Основы статического приемочного контроля в строительстве
21. Пожарная безопасность	Общие принципы обеспечения пожарной безопасности при решении градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных задач, классификация зданий, сооружений и их элементов по огнестойкости и пожарной опасности, средств противопожарной защиты, пути эвакуации и зоны безопасности. Пожарно-технические показатели строительных конструкций, материалов и изделий, методы расчета, контроля и испытаний
22. Защита от опасных геофизических воздействий	Общие принципы инженерной защиты и характеристики опасных геофизических воздействий (сейсмика, оползни, обвалы, лавины, сели, эрозия, подрабатываемые, карстовые, затопляемые и подтопляемые территории др.). Требования к инженерным изысканиям для строительства, градостроительным, объемно-планировочным, конструктивным и строительно-технологическим мероприятиям по обеспечению безопасности людей, а также эксплуатации сооружений инженерной защиты
23. Размеренная взаимозаменяемость и совместимость	Общие принципы обеспечения размерной взаимозаменяемости и совместимости в строительстве, правила координации размеров, допуски геометрических параметров. Методы расчета, измерений и контроля точности
24. Внутренний климат и защита от вредных воздействий	Общие принципы обеспечения теплового, воздушно-влажностного, акустического и светового режима помещений. Характеристики воздействия окружающей среды (в том числе климатические воздействия, вибрация, шум, излучения, токсичные выделения и др.) расчетные методы и конструктивные обеспечение защиты здоровья людей от этих воздействий, методы контроля и испытаний
3. Нормативные документы по градостроительству, зданиям и сооружениям
30. Градостроительство	Основные положения расселения, размещения производительных сил, развития межселенной, инженерной и транспортной инфраструктуры территорий, планировка и застройка территорий, поселений и их отдельных частей
31. Жилые, общественные и производственные здания и сооружения	Классификация и технические требования к жилым, общественным, производственным и складским зданиям, сооружениям и их частям. Основные положения по производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
32. Сооружения транспорта	Классификация, нагрузки и воздействия, геометрические параметры и технические требования к сооружениям и элементам автомобильных и железных дорог, метрополитена, морского, речного, воздушного, промышленного и городского транспорта. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
33. Гидротехнические и мелиоративные сооружения	Классификация, нагрузки и воздействия, основные требования к плотинам, каналам, дамбам, берегоукрепительным и другим сооружениям. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
34. Магистральные и промысловые трубопроводы	Классификация, нагрузки и воздействия, геометрические параметры и технические требования к трубопроводам и хранилищам для газа, нефти и нефтепродуктов, а также их размещению. Основные положения по расчету, проектированию и производству работ, правила приемки, методы контроля и испытаний
35. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	Основные положения и общие требования по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4. Нормативные документы на инженерное оборудование зданий и сооружений и внешние сети
40. Водоснабжение и канализация	Классификация систем и потребителей, технические требования к наружным сетям, сооружениям и их размещению, внутренним системам. Нормы потребления воды, водоподготовка и очистка стоков. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Санитарно-техническое оборудование, арматура, приборы и канализационные трубы
41. Теплоснабжение, отопление вентиляции и кондиционирование воздуха	Классификация систем и потребителей, технические требования к наружным сетям и сооружениям, их размещению, сетевой воде, внутренним системам и оборудованию. Нормы потребления теплоты, очистка выбросов, использование вторичных тепловых ресурсов. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Отопительные приборы, арматура и воздуховоды. Правила приемки, методы контроля и испытаний
42. Газоснабжение	Классификация систем, технические требования к газопроводам, оборудованию и отключающим устройствам. Нормы потребление газа. Основные положения по проектированию и производству работ, режиму эксплуатации. Правила приемки, методы контроля и испытаний.
43. Оборудование других инженерных систем	Требования к оборудованию других инженерных систем (электроснабжение, мусороудаление и т.д.)
5. Нормативные документы на строительные конструкции и изделия
50. Основания и фундаменты зданий и сооружений	Классификация и расчетные характеристики грунтов. Методы расчета и проектирования оснований и свайных фундаментов. Основные положения по производству работ, режиму эксплуатации диагностике состояния. Правила приемки, методы контроля и испытаний
51. Каменные и армокаменные конструкции	Общие требования к каменным и армокаменным конструкциям зданий и сооружений. Методы расчета, проектирования и основные положения по возведению конструкций, режиму эксплуатации и диагностике состояния. Правила приемки, методы контроля и испытаний
52. Железобетонные и бетонные конструкции	Общие требования к монолитным, сборным и сборно-монолитным бетонным и железобетонным конструкциям. Методы расчета, проектирования и основные положения по изготовлению и возведению конструкций, защите от коррозии, режиму эксплуатации и диагностике состояния. Железобетонные и бетонные конструкции заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
53. Металлические конструкции	Общие требования к несущим и ограждающим, в том числе с эффективным утеплителем, конструкциям из стали и алюминиевых сплавов. Методы расчета, проектирования и основные положения по изготовлению и монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму эксплуатации и диагностике состояния. Металлические конструкции заводского изготовления
54. Деревянные конструкции	Общие требования к деревянным конструкциям зданий и сооружений. Методы расчета, проектирования и основные положения по изготовлению и монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму эксплуатации и диагностике состояния, деревянные конструкции и изделия заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
55. Конструкции из других материалов	Общие требования к асбестоцементным конструкциям и конструкциям из других материалов. Методы расчета, проектирования и основные положения по изготовлению и монтажу конструкций, режиму эксплуатации и диагностике состояния. Конструкция заводского изготовления. Правила приемки, методы контроля и испытаний
6. Нормативные документы на строительные материалы и изделия
60. Стеновые кладочные материалы	Общие требования к кирпичу и стеновым камням из различных материалов. Технические условия на конкретные разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы контроля и испытаний
61. Минеральные вяжущие вещества	Общие требования к цементу и другим вяжущим. Технические условия на конкретные разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы контроля и испытаний
62. Бетоны и растворы	Общие требования к бетонам различных видов, бетонным смесям, строительным раствором. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
63. Заполнители неорганические и органические для строительных работ	Общие требования к щебню, гравию, песку, искусственным и природным пористым заполнителям. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
64. Теплоизоляционные, звукоизоляционные и звукопоглощающие материалы	Общие требования к минераловатным изделиям, изделиям из ячеистого бетона, плитам на основе пенопластов и другим теплоизоляционным материалам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
65. Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы и изделия	Общие требования к рулонным кровельным материалам, кровельным мастикам, изоляционным и герметизирующим материалам. Технические условия на конкретные разновидности. Правила приемки, методы контроля и испытаний
66. Отделочные и облицовочные материалы	Требования к полимерным, керамическим, древесным и другим отделочным и облицовочным материалам и изделиям. Правила приемки, методы контроля и испытаний
67. Асбестоцементные изделия	Требования к асбестоцементным плоским и волнистым листам, трубам, экструзионным изделиям. Правила приемки, методы контроля и испытаний
68. Дорожные материалы	Требования к асфальтобетонным смесям и другим дорожным материалам. Правила приемки, методы контроля и испытаний
69. Другие строительные материалы	Требования к листовому стеклу, изделиям из стекла для строительства и к другим строительным материалам. Правила приемки, методы контроля и испытаний
7. Нормативные документы на мобильные здания и сооружения, оснастку, инвентарь и инструмент
70. Мобильные здания и сооружения	Классификация и общие технические требования. Технические условия на конкретные типы зданий и сооружений. Правила приемки, методы контроля и испытаний
71. Оснастка строительных организаций	Общие технические требования к лесам и подмостям, опалубке для бетонных работ, монтажной оснастке и креплениям, ручному инструменту, средствам пакетирования и контейнеризации. Правила приемки, методы контроля и испытаний
72. Специализированная оснастка предприятий стройиндустрии	Общие технические требования к оснастке и формам. Правила приемки, методы контроля и испытаний

 

Приложение 3

Форма обложки нормативных документов

цветная полоса - шириной  4 см: для СН - синяя; для СП и ВСН - зеленая	СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ КУРУЛУШТАГЫ ЧЕНЕМДИК ДОКУМЕНТТЕР ТУТУМУ _____________________________________________________________________________________________ (вид документа - строительные нормы Кыргызской Республики, ведомственные строительные нормы, строительная правила на государственном и официальном языках)
	цветная полоса: для СН - синяя; для СП и ВСН - зеленая
цветная полоса - шириной 4 см: для СН - синяя; для СП и ВСН - зеленая	______________________________________________________________________________________________ (наименование документа на государственном и официальном языках) _______________________________________________________________________________________________ (обозначение документа на государственном и официальном языках) ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ РАСМИЙ БАСЫЛМА
	цветная полоса: для СН - синяя; для СП и ВСН - зеленая
цветная полоса - шириной - 4 см: для СН - синяя; для СП и ВСН - зеленая	_______________________________________________________________________________________________ (наименование органа, утвердившего документ) _______________________________________________________________________________________________ (город, где расположен орган на государственном и официальном языках)   ___________________________________________________________________ (год издания)

Форма предисловия нормативного документа

ПРЕДИСЛОВИЕ 1. РАЗРАБОТАН(Ы) ______________________________________________________________________________________                         (наименования организаций, разработавших нормативный документ) 2. ВНЕСЕН(Ы) ______________________________________________________________________________________                        (наименование организации, представившей документ для утверждения) 3. УТВЕРЖДЕН(Ы) И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ ______________________________________________________________________________________                                          (наименование органа, утвердившего документ приказом от ХХ хххххх 2018 г. № ххх на основе делегированных постановлением Правительства КР от 15.09.2015 г. № 530 полномочий. (дата введения в действие) от ________________________ № _________ 4. ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ: Министерством юстиции КР в Государственном реестре нормативных правовых актов ХХ хххххх 2018 г. № ххх 5. ВВЕДЕН(Ы) ВПЕРВЫЕ (или ВЗАМЕН ......)

 

Примечание: Предисловие на государственном языке размещается на обороте титульного листа, а на официальном языке перед соответствующим текстом.

 

Приложение 4

Форма первой страницы нормативных документов

___________________________________ (обозначение документа) __________________________________________________________________________________ (вид нормативного документа)

__________________________________________________________________________________ (наименование документа на русском языке) __________________________________________________________________________________ (наименование документа на кыргызском языке) __________________________________________________________________________________ (наименование документа на английском языке)

Дата введения _________________________                                                                                                                          (год, месяц, число) ТЕКСТ

 

СНиП 1.01.01—82. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения

из "Природоохранные нормы и правила проектирования "

Система нормативных документов в строительстве включает в себя строительные нормы и правила и другие нормативные документы в области строительства, утверждаемые Госстроем СССР, министерствами, ведомствами и органами государственного надзора. [c.48]
Система нормативных документов в строительстве действует наряду с системой стандартизации в строительстве, являющейся частью Государственной системы стандартизации, а также с системой стандартизации в рамках СЭВ. Объекты стандартизации в строительстве определены в ГОСТ 24369—80 . [c.48]
В обоснованных случаях нормативные документы по строительству или их части следует переводить в государственные (отраслевые, республиканские) стандарты. [c.48]
При разработке нормативных документов необходимо руководствоваться действующим законодательством. [c.48]
Нормативные документы в строительстве устанавливают комплекс норм, правил, положений, требований (в дальнейшем — требований), обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции зданий н сооружений, расширении и техническом перевооружении предприятий, а также при производстве строительных конструкций, изделий и материалов. [c.48]
К нормативным документам могут выпускаться вспомогательные материалы — пособия, требования к которым приведены в обяза-тельно. Д приложении 1. [c.49]
Состав основных положений определяется конкретно по каждому документу. [c.50]
Проектирование предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с Инструкцией по проектированию объектов для строительства за границей и требованиями других нормативных актов Госстроя СССР и ГКЭС. [c.52]
Министерства и ведомства СССР, органы государственного надзора и общественные организации в соответствии с предоставленными им правами в необходимых случаях могут с учетом настоящей Инструкции разрабатывать нормативные документы по проектированию, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства, и утверждать их по согласованию с Госстроем СССР. [c.52]
В рабочем проекте (проекте) должны в соответствии с требованиями задания на проектирование выделяться пусковые комплексы, в состав которых включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции (оказание услуг) в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также включаются объекты, связанные с охраной окружающей природной среды. [c.52]
В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов могут вноситься органом, утвердившим рабочий проект или проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР,— после предварительного рассмотрения изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР). При этом из состава пусковых комплексов не должны исключаться здания и сооружения, предназначенные для санитарно-бытового обслуживания работников, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очистки, обезвреживания и улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и почву, а также подъездные пути с фронтами погрузки и выгрузки, линии связи и мелиоративные мероприятия. [c.52]
Изменения состава пусковых комплексов, связанные с уточнением вводимых в действие производственных мощностей, предусмотренных плане экономического и социального развития СССР, следует производить с разрешения Совета Министров СССР. [c.53]
Паспорт рабочего проекта (проекта). [c.53]
В состав рабочего проекта следует включать также рабочую документацию, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или пх очередей прн его продолжительности (по нормам) до двух. пет, при большей продолжитель-кости —на годовой объем строительно-монтажных работ. На отдельные объекты, входящие в состав предприятия и сооружения, со сроками их строительства до одного года рабочая документация разрабатывается и выдается в целом на эти объекты. [c.53]
Состав и содержание разделов рабочего проекта (проекта) установлены в рекомендуемом приложении 4. [c.53]
Установленные требования к рабочему проекту предусматривают состав и содержание разделов, которые могут быть сокращены министерствами и ведомства.ми с учетом специфики проектирования н сложности объектов отрасли в утверждаемых ими эталонах рабочего проекта. [c.53]
Примечание. По объектам с длительным сроком проектирования и строительства, для которых технологические процессы применяются впервые, в виде исключения допускается при разработке рабочей документации составление исходных требований к оборудованию индивидуального изготовления. [c.54]
В состав рабочего проекта включается рабочая документация. [c.54]
В сводный сметный расчет в установленном порядке включаются средства по освоению территории строительства сносу и переносу зданий и сооружений (в том числе домов и строений, находящихся в личной собственности граждан), расположенных на отводимом земельном участке илн за его пределами, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным по возмещению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель по возмещению убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, а также осуществлением других мероприятий, связанных с нарушением окружающей природной среды. Кроме того, включаются средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию. Данные о сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды включаются в раздел рабочего проекта (проекта) Охрана окружающей природной среды . [c.56]

Вернуться к основной статье

Нормативные документы по строительству

Система нормативных документов в строительстве:

В основу технического регулирования в строительстве положена двухуровневая система: технические регламенты - национальные стандарты и своды правил. Основой системы нормативных документов являются:

• Федеральный закон от 27.12.2002г. № 184-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013г. № 396-ФЗ) "О техническом регулировании" (с последующими изменениями).
• Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) (с последующими изменениями)
• Основополагающий ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

 В соответствии с требованиями этих документов разработаны основные технические регламенты в строительстве, которые устанавливают обязательные требования при проектировании объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, а именно:

• Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009г. № 384-ФЗ.
• Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 10.07.2012г. №117-ФЗ
• Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности от 11.11.2009г. №261-ФЗ
• О промыщленной безопасности опасных производственных объектов от 20.06.1997г. №116

  Национальные стандарты (ГОСТ) и своды правил (СП - документы в области стандартизации, которые должны соответствовать соблюдению требований технических регламентов.

  Обязательные требования технических регламентов могут быть достигнуты путем применения национальных стандартов и сводов правил, которые принято называть доказательной базой техрегламентов. 

Перечни национальных стандартов и сводов правил могут быть обязательными и добровольными.

Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 г. №1047-Р утвержден: Перечень национальных стандартов и сводов Правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", с 1 июля 2015 г. вступает в действие новый перечень от 26.12.2014 г. №1521 (2 стандарта и 74 СП).

В соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании исполнительным федеральным органом - Росстандартом РФ приказом от 01.06.2010 г. №2079 утвержден "Перечень документов в области стандартизации, в результате применения на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ от 30.12.2009 г. №384-ФЗ" (123 стандарта и 75 СП).

Проектный институт несёт ответственность за нарушение обязательных требований и правильность применения положений нормативных документов в соответствии с законодательством РФ.

 При проектировании используются нормативные документы территориального планирования, нормативов градостроительного проектирования, правила землепользования и застройки Амурской области и органов местного самоуправления.

Проблемы технического нормирования в строительстве РФ

Автор нашего портала архитектор и эксперт Александр БЛИНДЕР любезно предоставил ЕРЗ.РФ свою новую фундаментальную статью, посвященную проблемам технического нормирования в России.   

      

  

Цель исследования — разработка комплексного подхода к оптимизации системы технического нормирования в строительстве

Задачи:

1. Изучение и систематизация ключевых этапов становления в РФ системы технического нормирования в строительстве.

2. Мониторинг и анализ действующих законодательных и нормативно-технических документов в строительстве, пожарной безопасности, санитарно-эпидимиологической безопасности.

3. Оценка системы межведомственного взаимодействия и координации работ технических комитетов по стандартизации при подготовке и утверждении документов в области технического нормирования в строительстве.

4. Оценка удобства для проектных организаций работы в действующей системе нормативных технических документов.

5. Выявление и систематизация недостатков действующей системы технического нормирования в строительстве.

6. Анализ существующей системы инструментов совершенствования законодательной и нормативной базы в области проектирования и строительства.

7. Разработка предложений по улучшению системы технического нормирования в строительстве.

       

Фото: www.minstroyrf.ru

     

Резюме

1. Период становления технического нормирования с введения первых строительных норм и правил в 1955 году до 2020 года условно можно разделить на три принципиальных этапа. На первом этапе, с 1955 по 2003 год, действовала система нормативных документов в строительстве. Второй этап, с 2003 по 2009 год, это переходный период от СНиП к новому виду документов — Технические регламенты. На третьем этапе, с 2009 по 2020 год включительно, действуют технические регламенты с доказательной базой в виде перечней добровольного и обязательного применения. Среди выявленных периодов первый является самым понятным при проектировании и строительстве. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ, вступивший в силу с 01.07.2003, внес существенные изменения в систему технического нормирования строительной отрасли и оказал весьма неоднозначное влияние на эффективность деятельности в сфере строительного нормирования.

2. Действующая система законодательного и технического нормирования в строительной, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности существует в условиях дублирования и противоречий, что явно проявляется на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства. Система, которая сегодня сложилась и функционирует, фактически породила значительное число административных барьеров для бизнеса и эффективной работы по обеспечению безопасности зданий и сооружений.

3. Оценка системы межведомственного взаимодействия была выстроена на различных уровнях принятия совместных компромиссных решений: это и деятельность комитетов по стандартизации, профильных комиссий и рабочих групп федеральных министерств, отдельные поручения Правительства РФ, и, несмотря на эти усилия, просматривается устойчивая тенденция к невозможности качественно влиять на техническое нормирование в строительной отрасли.

   

Фото: www.twitter.com

  

4. В настоящий момент в строительном техническом нормировании отсутствует система нормативных документов в строительстве. Принцип, заложенный в виде доказательной базы добровольных и обязательных перечней, непонятен, сложен и противоречив для различных участников инвестиционно-строительного процесса, что неоднократно отмечалось на различных профессиональных площадках с участием представителей федеральных органов исполнительной власти.

5. Характерной особенностью действующей системы строительного технического нормирования является отсутствие «одного окна», когда все технические нормы и требования не проходят оценку профильного строительного министерства, что служит источником большого числа противоречий в нормативно-технической базе.

6. На сегодняшний день в обществе назрела потребность в проведении реформы контрольно-надзорной деятельности, выявлении и инвентаризации документов смежных ФОИВ, регулирующих строительную деятельность, а также в установлении единых полномочий строительного министерства по ведению государственной политики в области разработки, принятия и согласования технических требований, оказывающих влияние на строительное нормирование. Направлениям ценообразования в строительстве и техническому регулированию уделяется недостаточное внимание.

    

  

Ключевые проблемы действующей системы технического нормирования в строительстве

1. 184-ФЗ, вступивший в силу 01.07.2003, на два десятилетия парализовал техническое нормирование в строительной отрасли. Разрушена система строительного нормирования. Отсутствие государственного финансирования в строительной науке в течение 20 лет привело к отставанию.

2. В России отсутствует система нормативных документов в строительстве. Не принят базовый документ системы 10-01. Есть набор отдельных документов в строительстве.

3. Ежегодное федеральное бюджетное финансирование распределяется исключительно на своды правил, стандарты и методические пособия. Остальные виды нормативных и справочных документов, в т.ч документов по ценообразованию на проектные и изыскательские работы, не разрабатываются. Это привело к нарушению работоспособности всей системы документов в строительстве, проектировании и экспертизы проектной документации. В качестве внебюджетных источников финансирования возможно использовать средства НОПРИЗ и НОСТРОЙ (по согласованию).

4. Нормативные документы Российской Федерации не согласуются с документами СНГ и ЕАЭС. Не выстроена единая нормативная база.

5. Не определены базовые принципы, которые должны лечь в основу перевода разработанных Минстроем России сводов правил в машиночитаемый формат. При этом решение данного вопроса внесет существенные изменения в методологию изложения нормативных требований и физически измеряемых величин. В 2020 году НИРы по данной теме были проведены через оператора ФАУ ФЦС. При внедрении перевода нормативных требований в машиночитаемый вид вся разработанная Минстроем России нормативная база подлежит пересмотру.

   

Фото: www.gis96.ru

     

6. Несмотря на различные мероприятия, в т.ч. в области разработки нормативных документов, количество специальных технических условий (СТУ) увеличивается ежегодно. Принятые меры Минстроем России не достигают результата по уменьшению количества разработки СТУ. Необходимо разработать и утвердить План мероприятий по снижению разработки СТУ.

7. Количество разработанных документов Минстроя России не перешло в качество. К проблематике противоречий между строительными, пожарными, санитарными требованиями добавилась еще одна позиция — это противоречия и дублирования самих сводов правил Минстроя России между собой, количество которых ежегодно увеличивается. Децентрализации разработки нормативных документов различными коммерческими организациями посредствам государственных закупок (лотов) привела к разбалансировке системы, переписыванию норм различными авторскими коллективами; перегибам нормативных требований (поскольку работы не ведутся на системной основе, а являются коммерческим контрактом в очень сжатые сроки). Отсутствует преемственность школы (авторские коллективы) по целым нормативным документам и комплексам.

   

Фото: www.info-rm.com

   

Предложения по улучшению системы технического нормирования в строительстве

1. Необходима разработка «Концепции системы технического регулирования в строительстве», включающей в себя в т.ч. такую концепцию на ближайшие 5 лет с возможными вариантами и их экономической оценкой для государства и строительной отрасли.

2. Необходимо завершить принятие законопроекта, предусматривающего установление порядка издания нормативно-технических документов в области проектирования и строительства, исключающего случаи принятия указанных документов без согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, а также установление строительных норм, обязательных для применения и строительных правил добровольного применения.

3. Следует рассмотреть возможность исключения из 384-ФЗ отдельных положений и статей, которые не получили развития в виде подзаконных актов с момента утверждения закона для оценки соответствия проектной документации;

4. Необходимо как можно скорее отказаться от предписывающей системы нормирования (советская система нормирования) с переходом к более современной функционально-ориентированной (гибкой) системе нормирования «performance — based requirement». Закрепить подход в «Концепции системы технического регулирования в строительстве»;

5. Требуется провести анализ областей нормирования для синхронизации направлений со странами СНГ и ЕАЭС. Организовать работу по введению в действие на территории Российской Федерации МСН 10-01-2012 «Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения».

    

Фото: www.b2bplankonzept.de

   

6. Необходимо разработать механизмы привлечения территориальных государственных экспертиз проектной документации и Главгосэкспертизы к анализу объективности технических требований, регламентируемых в разрабатываемых сводах правил. Предложение направлено на проверку по таким критериям, как «завышенные требования», «неэффективные или невыполнимые технические решения», «неувязки или дублирование технических решений».

7. Следует разработать информационную базу для хранения писем и разъяснений по сводам правил от организаций-разработчиков и подведомственных организаций Минстроя России. Инструмент направлен на формирование электронной карточки по всем СП и стандартам Минстроя России, в которых будет храниться информация по нему от актуализации к актуализации, что позволит упростить работу по формированию технических заданий на пересмотр СП и выполнение данной работы новыми организациями-исполнителями.

8. Рассмотреть возможность создания национального государственного (некоммерческого) информационного центра/ресурса/библиотеки (базы данных) в которой должны быть собраны все нормативные документы и разъяснения к ним в виде писем в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности. Кроме этого создать возможность подключения региональных баз, обеспечив на федеральном, региональном и муниципальном уровнях единый подход к пользованию информационной системы. База данных может быть установлена предприятиям строительной отрасли с государственным участием. Оператором базы данных может выступить Минстрой России или одна из подведомственных организаций (ФАУ «ФЦС», ФБУ «ФЦИСП», ФГБУ «ЦНИИП Минстроя»), операторами региональных баз — краевые органы в области строительной и градостроительной политики. Информационная база данных может быть создана при поддержке национальных проектов «Цифровая экономика РФ», «Жилье и городская среда».

    

Фото: www.c.pxhere.com

    

9. В целях повышения качества разрабатываемых нормативных документов следует рассмотреть возможность возврата к зональным и центральным НИИ при Минстрое по целому ряду направлений и заниматься прикладной наукой на системной основе в виде государственных ежегодных заданий. За каждым профильным НИИ (НИИСФ РААСН, НИИЖБ им. А. А. Гвоздева, НИИОСП им. Н. М. Герсеванова, ЦНИИСК им. В. А. Кучеренко и т.д.) с государственным участием в этом случае должны быть закреплены конкретные направления деятельности по формированию и поддержанию в актуальном состоянии фонда нормативных документов в строительстве.

10. Следует рассмотреть возможность формирования государственных закупок на разработку отдельных сводов правил, либо небольших групп сводов правил внутри одного комплекса системы СНиП 10-01 (аналогично по НИР/НИОКР и методическим пособиям, стандартам) вместо объединения работ по различным тематикам в крупные закупки (лоты). Данный механизм позволит исключить дальнейшие субподрядные договоры с различными организациями на выполнение отдельных видов работ и уменьшением стоимости таких работ в те же сроки первоначальной закупки. По анализу государственных закупок за пять лет выявлен пул одних и тех же крупных организаций, которые побеждают на торгах. Операторам закупок следует учитывать людские ресурсы организации, если такая организация побеждает в один год сразу по нескольким Закупкам.

11. Минстрою России предлагается развивать сотрудничество с профильным строительным вузом (Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет) по направлениям разработки информационно-справочных и методических документов в строительстве;

   

 

  

12. Предлагается вынести на обсуждение с Минобрнауки вопрос о совместном издании ежегодных аннотированных сборников по работам в области строительства, техническом нормировании, архитектуре, градостроительстве. В данные сборники могут входить: диссертации на соискание ученых степеней кандидата или доктора наук; магистерские диссертации, НИРы разных министерств и ведомств, НИРы разрабатываемые профильными органами исполнительной власти субъектов РФ и другими профильными НИИ проектными институтами (по аналогии с изданием «Сборник аннотаций научно-исследовательских работ по строительству и архитектуре», работы, выполненные в 1959 г., Москва 1960 г., 534 стр. Изд. Центральный институт научной информации по строительству и архитектуре. Академия строительства и архитектуры СССР). В целях ознакомления сотрудников НИИ, проектных организаций, а также широких кругов инженерно-технических работников строительных организаций и производителей строительных материалов необходимо подготовить и издать «Сборник аннотаций работ по мониторингу и анализу действующих НТД в строительстве», научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, методических пособий, разработанных в период с 2015-го по 2020 г., а также обеспечить доступ к указанным работам на официальном сайте Минстроя России и (или) ФАУ «ФЦС» (в настоящее время размещены только методические пособия).

13. Ежегодно на 1 января издавать Указатель «Нормативных документов в строительстве», ФАУ «ФЦС». В Указатель должны войти все документы Фонда нормативной технической базы в строительстве. Ежемесячно издавать информационный бюллетень для подержания Указателя в актуальном состоянии. В настоящий момент профильное строительное министерство и Росстандарт не могут предоставить в ответ на официальное обращение текущее состояние перечня действующих и принятых стандартов в области строительства.

Александр БЛИНДЕР (на фото)

Полностью с презентацией статьи «Проблемы технического нормирования в строительстве РФ» можно ознакомиться здесь.

      

   

   

    

    

  

Другие публикации по теме:

Михаил Мишустин: Дебюрократизация строительства продолжится за счет внесения изменений в десятки отраслевых законов

Марат Хуснуллин: Дебюрократизация строительной отрасли будет во многом обеспечена за счет ее цифровизации

ТДК: комиссия по градостроительной документации одобрила предложения по дебюрократизации ряда согласительных процедур

С 1 августа обязательных СНиПов в строительстве станет на треть меньше

Владимир Путин: Треть нормативных требований в сфере строительства переведем в разряд рекомендаций

Минстрой: Президент прав — отрасль надо срочно дебюрократизировать

Как обновится Методика определения сметных цен на затраты труда в строительстве

Минстрой изменил порядок разработки и согласования СТУ

С 1 марта вступил в силу новый порядок утверждения сметных нормативов

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

На публичное обсуждение вынесено 36 сводов правил: комментарий эксперта

Почему актуализированные СП устаревают раньше, чем вступают в действие: комментарий эксперта

К 1 августа Минстрой разработает рекомендации для регионов по реализации норм 151-ФЗ в части градостроительной деятельности, ценообразования и экспертизы проектов

Минстрой создаст реестр технических стандартов в строительстве

Владимир Путин: В строительстве нужно менять устаревшие правила и нормы, а также решить вопрос ценообразования

Минстрой: В сфере строительства должен быть единый техрегулятор

Утверждена методика разработки нормативов на работы по подготовке проектной документации: комментарий эксперта

Минстрой обнародовал методику применения сметных нормативов

Аналитический обзор по классификации зданий и сооружений общественного назначения: комментарий автора

Сайт PIIB - Правовые акты, стандарты

Детали

Категория: Законодательство, Стандарты

Опубликовано: 09.01.2020

Информация для членов PIIB

Сообщаем Вам, что на сайте Польской палаты инженеров-строителей в закладке «Правовые акты» представлены унифицированные тексты правовых актов.Это дает возможность членам профессионального самоуправления на постоянной основе использовать тексты нормативных актов, учитывающие вносимые в них изменения.

Единый текст правового акта создается путем ежемесячного внесения изменений в текст данного правового акта.

С 1 января 2012 г. публикация нормативных актов и иных правовых актов осуществляется только в форме электронного документа по смыслу Закона от 17 февраля 2005 г. об информатизации деятельности субъектов, выполняющих публичные задачи ( ЖурналЗакона № 64, ст. 565 с поправками д.).

Польская палата инженеров-строителей прилагает все усилия для гармонизации правовых актов ежемесячно после публикации в виде электронного документа поправок к данному нормативному акту.

Следует, однако, отметить, что унифицированные тексты правовых актов не используют форму официальности, как в случае с нормативными актами и иными правовыми актами, опубликованными в форме электронного документа издавшим их органом государственной власти.В частности, сводный текст не следует приравнивать к сводному тексту. Единый текст правового акта публикуется в форме сообщения компетентным органом государственной власти и только на основании положения, имеющего юридическую силу.

Отредактировано: 11.12.2020

.

Руководство пользователя бюллетеня общественной информации

1. Дом
2. Руководство пользователя бюллетеня общественной информации

Этот бюллетень общественной информации (сокращенно BIP) является телеинформационным издателем, обслуживающим универсальное предоставление общественной информации в виде единой системы страниц в Интернете.

Правовые условия:

Запуск Бюллетеня общественной информации необходим для функционирования Закона от 6 сентября 2001 года.о доступе к публичной информации (Законодательный вестник, 2014 г., поз. 782, с изменениями) и приказ министра внутренних дел и администрации от 18 января 2007 г. (Законодательный вестник, 2007 г., № 10, поз. 68).

Что такое общедоступная информация?

Закон, вступивший в силу 1 января 2002 г., конкретизирует конституционное положение ст. 61 о праве граждан на информацию о деятельности органов государственной власти. Закон требует от государственных органов (и других организаций) раскрытия любой информации по общественным вопросам, т.е.общественная информация (статья 1, пункт 1). Исключение составляют секретные сведения (пункт 1 статьи 5). Каждый имеет доступ к публичной информации. От лица, запрашивающего такую ​​информацию, может не требоваться доказательство того, что он или она имеет юридический или фактический интерес в этом.
Это право включает права на:

• получение информации, в том числе обработанной информации, когда это особенно важно для общественных интересов,
• для просмотра официальных документов,
• доступ на заседания коллегиальных органов государственной власти от всеобщих выборов.

Общий принцип раскрытия любой неконфиденциальной информации по общественным вопросам указан в главе 2 Закона. В нем четко указано, какая информация должна быть обнародована. Это включает информация о:

90 019

органы государственной власти, включая их правовой статус, организацию, компетенцию, имущество, лиц, выполняющих в них функции, и их компетенцию,

правила функционирования органов государственной власти, в том числе методы разрешения дел, статус поступивших дел и порядок их рассмотрения, ведение реестров, записей и архивов,

политика органов власти - в том числе планы, проекты нормативных актов, программы по реализации общественных задач,

общедоступные данные - в том числе официальные документы, позиции государственных должностных лиц по общественным вопросам, содержание заявлений и оценок органов государственной власти, информация о состоянии государства,

общественная собственность.

Всякий раз, когда в настоящей инструкции используется термин - акт, он относится к акту о доступе к публичной информации (сводный текст, ЗЗ 2014 г., ст. 782, с изменениями)
Всякий раз, когда в настоящей инструкции используется термин - регламент к постановлению министра внутренних дел и администрации (Вестник законов от 2007 г., № 10, ст. 68) Субъект (см. объяснение ниже), обязанный делать это по закону.
Организация "означает администратора веб-сайта этой Организации Бюллетеня общественной информации с именем, указанным на главной странице www.bip. [Домен организации] .pl

« BIP » означает Бюллетень общественной информации.

Если публичная информация исключена, Бюллетень общественной информации должен указать объем исключения, правовую основу для исключения открытости и указать орган или лицо, сделавшее исключение, и если ограничение было связано с неприкосновенностью частной жизни физического лица. лицо или коммерческая тайна - лицо в интересах, которое было исключено из публичности.
В соответствии с Законом собрания коллегиальных избирательных органов должны быть открытыми и доступными. Закон требует, чтобы стенограммы или протоколы слушаний были подготовлены и доступны.
Закон также определяет понятие официального документа, подлежащего опубликованию. Официальным документом является содержание волеизъявления или осведомленности, записанное и подписанное в любой форме публичным должностным лицом по смыслу положений Уголовного кодекса в пределах его компетенции, адресованное другому лицу или представленное в материалы дела ( искусство.6, раздел 2).

Заголовок

Он расположен в верхней части страницы. Он может состоять из:

• логотип Бюллетеня общественной информации, при нажатии на который откроется главная страница Бюллетеня общественной информации www.bip.gov.pl.
• Логотип ePUAP, нажав на который, вы перейдете на сайт www.epuap.gov.pl.
• Логотип eBOI (необязательно), нажав на который, вы перейдете на сайт Центра обслуживания клиентов www.eboi.[домен организации] .pl
• логотип e-gate (опционально), нажав на который вы перейдете на сайт www.e-gate.[Домен устройства] .pl
• логотип Системы Рады (необязательно), нажав на который, вы перейдете на портал Совета жителей.
• ссылки «недавно добавленные», при нажатии на которую отображается список последних 10 добавленных документов на BIP.
• ссылки «статус дела», при нажатии на которую открывается форма, где необходимо ввести букву/номер дела или ИНН, чтобы узнать, на каком этапе находится дело клиента в подразделении.
• поисковая система документов, в которую следует ввести искомую фразу.
• ссылка «расширенный поиск», при нажатии на которую открывается система расширенного поиска документов, где можно осуществлять поиск по ключевым словам, сужая поиск только до определенных типов документов, организационной ячейки и указанного периода времени. Вы также можете искать данные о государственных закупках отдельно.

Сервисное меню

• Расположен слева от сервисного обслуживания
• Меню разделено на расширенные тематические группы с разделами.
• Навигация заключается в нажатии на выбранный отдел из тематической группы, что приведет к отображению конкретных данных, относящихся к отделу, в окне отображения страницы.
• При нажатии на тематическую группу в сервисном меню автоматически раскрываются подгруппы (если они есть).
• Меню отображается всегда, независимо от типа страницы, просматриваемой в данный момент в BIP.
• Ссылки на информацию с других сайтов будут открываться в новом окне.
• Окно отображения страниц (место отображения информации, содержащейся на сайте).
• Содержание общедоступной информации редактируется с использованием текста, вложений в виде загрузок, фотографий и графики.
• Для отображения содержания общедоступной информации в окне - нажмите на выбранный пункт меню. В случае нескольких вариантов выберите один из отображаемого списка.

Содержание веб-сайта состоит из:

• заголовок, сразу информирующий о его содержании,
• основной контент в виде текста,
• любые вложения в виде файлов для скачивания,
• сведения о месте и времени создания и обновления данной информации, лицах, ответственных за ее содержание, статистика, история обновления страницы - информирование об исправлениях, внесенных в ее содержание и позволяющих вспомнить предыдущие версии документа с приложениями.

Боковое меню

Тематическое меню содержит ссылки на документы, сгруппированные по индивидуальным критериям эмитента документов, например, по организационной структуре, разделенные на разделы, включающие последующие пункты меню. Пункты меню ведут непосредственно к содержимому страницы бюллетеня или к другому подменю, содержащему несколько страниц информации.

• Редакция - ссылка на страницу, содержащую информацию о лицах, ответственных за редактирование Вестника.
  Информационная поисковая система - инструмент позволяет найти любую информацию, размещенную на страницах Бюллетеня общественной информации подразделения. В текстовом поле введите искомое слово или фразу и нажмите кнопку «Поиск». Отобразится список страниц, содержащих поисковый запрос. Нажав на выбранный заголовок, вы сможете прочитать содержимое страницы. Поисковик распознает польские буквы. Поисковик не чувствителен к регистру. Результаты поиска не зависят от размера букв набранной фразы.
• Карта сайта — показывает структуру сайта BIP организации. Используя карту сайта, вы можете сразу перейти на выбранную страницу
• Реестр изменений - информация о том, какие действия (добавление/удаление/редактирование) были произведены над конкретными документами/каталогами с указанием лица и даты обновления. Нажав на заголовок выбранного документа, пользователь будет перенаправлен на страницу, содержащую полное содержание документа
.
• BIP-инструкция - содержит описание отдельных элементов веб-сайта и способ навигации по веб-сайту.
• Статистика - содержит данные о количестве посещений Бюллетеня общественной информации с разбивкой, в том числе, по дням месяца, часам, уникальным пользователям, продолжительности посещений, подстраниц и т. д.
• Журнал законов - ссылка на Журнал законов, в котором публикуются нормативные акты и иные правовые акты.
• Monitor Polski — ссылка на Официальный журнал Республики Польша «Monitor Polski», используемый для официальной публикации обязательных для исполнения правовых актов, изданных высшими государственными органами.

Верхнее меню

• Дом
• Государственные закупки
• Инструкция BIP
• Слабослышащие (факультативно) - информация для глухих, касающаяся, в том числе, возможности использования услуг сурдопереводчика при решении вопросов в Управлении
• Высокая контрастность — щелкните, чтобы переключиться на высококонтрастную версию страницы BIP
.

.

ЕСЛИ КНР, СО ВСЕМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ» ORGBUD-SERWIS

1. ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время вопрос о методах и основах калькуляции строительных работ никакими правовыми актами не урегулирован. Исключением в этом отношении является смета расходов инвестора, которая получила соответствующие постановления в качестве документа, необходимого для заключения государственных контрактов на выполнение строительных работ.

Таким образом, в части расчетов между участниками инвестиционного процесса существует полная договорная свобода, что подтверждается ст.353 ГК РФ, устанавливающей, что договаривающихся сторон могут устраивать правоотношения по своему усмотрению, лишь бы их содержание или цель не противоречили свойствам (характеру) правоотношения, закону или принципам общественного общежития.

Инвестиционные проекты, контролируемые ОРГБУД-СЕРВИС, в большинстве случаев реализуются на основании договоров, предусматривающих единовременное вознаграждение за выполнение работ. Только в тех случаях, когда сложно определить размер единовременной выплаты в силу специфики задачи, напр.на нестандартные, четко индивидуализированные, ремонтные или модернизационные работы, а также работы с высокой степенью сложности, стороны определяют смету на основании Каталогов материальных затрат - КНР, Каталогов комбинированных материальных затрат - КНР, Сметная стоимость Стандарты материальных затрат - КННР и, наконец, индивидуально разработанные нормы и анализы использования соответствующих производственных факторов.

Перечисленные каталоги, составляющие единственную доступную в настоящее время и поэтому общеупотребительную нормативную базу, не имеют никакой юридической силы и носят лишь необязательный характер.Существовавшая ранее обязанность использовать нормы указанной базы данных была отменена Законом о ценах от 5 июля 2001 г., который, либерализовав положения о расчете договорных цен, сделал Положение Минрегионразвития и Нац. Экономика от 13 июля 2001 г. о методике калькуляции объектов и строительных работ устарела. В акте не было поручено издавать дополнительные положения о методах калькуляции и определении правил разработки сметных нормативов материальных затрат.Это было тесно связано со статьей 2 (1) этого Закона, которая устанавливала, что «цены на товары и услуги согласовываются сторонами договора», и в конечном итоге определяла свободу выбора методов и оснований для расчета стоимости для целей взаиморасчеты сторон по договорам строительного подряда.

Несмотря на эти факты, ранее обязательная нормативная база не утратила своей полезности в качестве основы для детальной калькуляции, так как альтернативной базы не было. Однако время, прошедшее с момента его создания, и революционные изменения, происшедшие в отечественной строительной отрасли, подорвали его полезность.

Каталоги, разработанные в основном в 1980-х годах, не включают новые строительные материалы, современные технологии и организационные методы, которые начали динамично развиваться в Польше в конце 1990-х годов. Исключениями являются собственные каталоги, подготовленные, в том числе, от ORGBUD-SERWIS для конкретных, избранных систем и решений в строительной отрасли. Однако чаще всего они разрабатываются по конкретному заказу производителя или подрядчика конкретной технологии, а не по планомерной программе государственных органов, как это было в 1980-х годах.века, составляют небольшой фрагмент искомой нормативной базы.

Без инициативы обновления базовых КНР со стороны министерств, под эгидой которых изданы эти каталоги, база данных КНР и содержащиеся в ней нормы в практическом применении будут терять все большее значение, а их место будет занимать более-менее корректные новые каталоги расходов из разных источников.

Несмотря на отмеченный выше недостаток нормативной базы КНР для целей расчета стоимости, он не утратил своего значения как инструмент, используемый при подготовке взлетов.Каталоги КНР на сегодняшний день являются практически единственным классификатором строительных работ, позволяющим идентифицировать работы по участникам инвестиционного процесса.

2. СТОИМОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ - ПРИЛОЖЕНИЯ

В случае принятия сторонами решения об использовании каталогов материальных затрат для определения сметы расходов на выполнение строительных работ они должны полностью соблюдать условия, для которых разрабатывались нормы к каталогам, и полностью принимать вытекающие из этого последствия.

Речь идет прежде всего об информации, содержащейся в общих и детальных предположениях, принятых для составления расходов, которые составляют неотъемлемую часть каталогов.

Одним из наиболее важных утверждений, содержащихся в них, является то, что стандарты были разработаны на основе испытаний и анализов строительных процессов, протекающих в усредненных условиях, и, таким образом, без учета каких-либо конкретных обстоятельств, которые могут возникнуть при выполнении конкретных работ.

К ним относятся, в частности, выполнено работ:

• с неблагоприятным расположением геологических слоев с высоким уровнем грунтовых вод,
• с низкой несущей способностью,
• в урбанизированной зоне, ограничивающей объекты строительства,
• в непосредственной близости от работающего общественного транспорта или
• условия бесперебойного промышленного производства,
• по высоте.

Принятое по необходимости, такое допущение сделало разработанные стандарты пригодными для модельных работ, проводимых в стандартных условиях, как указано в содержании КНР, например:

• баллов2.1 «Общие положения» к КНР 2-02 под названием « Строительные конструкции», т. I, изд. с учетом каких-либо особых трудностей….
• пункт 3 "Общая часть" к КНР 2-05 "Металлические конструкции", 1-я редакция - 1992 Министерство пространственного хозяйства и строительства - Смета составлена ​​на выполнение работ в нормальных условиях беспрепятственно и беспрепятственно
• баллов1.4. "Общая часть" к КНР 2-01, 3-е издание - 1989 г. МГПиБ - Каталог не распространяется на земляные работы и сооружения, спроектированные способом, значительно отличающимся от среднеэксплуатационных условий или технических требований
• пункт 2.1 "Общие положения" к КНР 13-12 пт. «Строительные работы электростанций, теплоэлектроцентралей и теплоцентралей», 3-е издание - Мингорэнерго - Материальные затраты на оплату труда, материалов и оборудования, указанные в КНР, учитывают все технологические процессы, при условии надлежащей организации и средние условия выполнения работ...

Если выполнение конкретных работ должно происходить в условиях, отличных от средних, то возникает необходимость установления и применения соответствующих виду сложности дополнительных надбавок, позволяющих компенсировать повышенные, сверхсредние затраты на выполнение.

До 15 мая 1990 г. предусматривались надбавки, используемые при расчете себестоимости, в том числе суммы в соответствующем законодательстве. Их важность и частота использования уменьшились с публикацией приказа № 7/90 министра пространственной экономики и строительства от 8 мая 1990 г. - Официальный журнал. МГПиБ № 1/90 п. 3, который трактует вопрос о надбавках маргинально, оставляя сторонам инвестиционного процесса право определять их размер

В настоящее время из-за отсутствия правовых норм, чтобы помочь сметчикам, Ассоциация сметчиков строительных работ, базирующаяся в Варшаве, разработала и рекомендует в течение нескольких лет «Польские стандарты калькуляции строительных работ», которые регулируют область калькуляции строительные работы без обязательств.

В данном материале Ассоциация указывает на необходимость компенсации затрат на особые условия при использовании опубликованных каталогов.

Согласно пункту 6.1.3. указанных Стандартов, в смету расходов могут быть включены затраты на выполнение работ в особых условиях в следующей форме:

1. путем использования соответствующих удельных цен работ при составлении упрощенного расчета,
2. за счет применения соответствующих материальных затрат или норм труда, трудовых расценок на оборудование и средства технологического транспорта или путем установления соответствующих сумм косвенных затрат и прибыли.

Таким образом, в настоящее время стороны могут действовать в соответствии с вышеуказанными ориентирами, опираясь на собственный опыт, либо принять решения, принятые ранее в уже не действующем Приказе Министра пространственной экономики и строительства № 21 от 7 декабря , 1988 г. о методике калькуляции объектов и строительных работ - приложение № 1 к настоящей статье.

• [супсис-галерея id = 5 позиция = центр]
  

  2.1. Надбавка за вредные, напряженные и опасные условия труда 9000 3

  Согласно пункту 7.2.1. Постановления: 90 030

  Надбавки за выполнение работ во вредных для здоровья, тягостных и опасных условиях исчисляются по количеству часов, отработанных в таких условиях. Эти надбавки устанавливаются в размере от 15% до 25% почасовой ставки, исходя из наименьшей заработной платы работников обобществленных рабочих мест….

• 2.2. Дополнение - за выполнение работ на действующих производственных предприятиях

  В соответствии с пунктом 7.2.2. Регламент: 90 030

  Припуски на выполнение работ в действующих производственных помещениях и внутри используемых помещений зданий и сооружений определяются на основании акта о необходимости, составляемого подрядчиком по согласованию с заказчиком.
  Надбавка за выполнение работ на действующих производственных предприятиях, где производство не остановлено, устанавливается в размере до 10% материальных затрат труда (Р) в человеко-часах, работы оборудования и транспортных средств (С) в машино-часах. часы….

• 2.3. Надбавка - за сверхурочную и ночную работу или в праздничные дни 9000 3

  В соответствии с пунктом 7.2.3. Постановления: 90 030

  Надбавки за сверхурочную и ночную работу или в праздничные дни рассчитываются по количеству часов, отработанных на этих условиях. Размер этих надбавок определяется системой оплаты труда, применяемой в данном подразделении….

• 2.4. Дополнение - для работы в зимних условиях

  В связи с тем, что Приказом № 21 не были предусмотрены все возможные ситуации, дающие право на получение надбавок, в 1980-е годы на издательском рынке появились толкования сметных центров.Такую интерпретацию мы даем в Приложении 2 к настоящей статье.

  [идентификатор supsystic-галереи = 4 позиция = центр]

3. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ АНАЛИЗЫ

Ввиду разнообразия строительных работ, которые не могли быть включены в каталоги материальных затрат с ограниченным объемом, а также большого количества параметров, определяющих размер материальных затрат, Постановлением № 21 предусматривались работы, не стандартизированы в КНР, индивидуальная разработка стандартов.Можно было использовать значения, включенные в KNR, и с помощью методов аналогии, интерполяции или экстраполяции адаптировать их к характеру расчетной работы или подготовить подробный анализ заданных входных данных.

Эти процедуры теперь называются индивидуальными анализами и отражены в уже упомянутых «Польских стандартах калькуляции строительных работ».

В связи с наблюдаемым техническим прогрессом в строительстве и внедрением новых строительных материалов, индивидуальные расчеты выполняются все чаще и начинают доминировать в сметных расчетах, особенно для особо сложных, специфических и разовых строительных задач.

К этому пункту следует добавить, что индивидуальные анализы должны готовиться лицами, обладающими отличным знанием приемов, применяемых в строительстве, подкрепленным практикой выполнения, а также знанием правил нормирования рабочего времени и определения расхода материалов и оборудование.

ВЫВОДЫ 9000 3

1. Принципы калькуляции строительных работ никакими законодательными нормами не регламентированы, за исключением принципов составления сметы инвестора при государственных закупках.
2. Каталоги материальных затрат содержат нормативы типовых работ, выполняемых в средних условиях.
3. При использовании КНР в качестве основы для расчетов стороны должны учитывать условия, на которых разрабатывались стандарты, в частности положения общих и конкретных допущений по КНР, на которых разрабатывались стандарты.
4. В случаях, когда они принимают решение об определении сметы на основании КНР, стороны должны определить способ расчета стоимостных эффектов по работам, выполненным в особых, сверхсредних условиях, не вошедших в данные каталоги.
5. При отсутствии соответствующей статьи в каталоге материальных затрат следует провести индивидуальный анализ для определения соответствующих материальных затрат и надбавок.

.

Общая информация - Энергетический институт

Группа сертификации и инспекции предоставляет услуги

• сертификация в области подтверждения соответствия нормативным документам электроэнергетической продукции, в составе Органа по сертификации,
• инспекция - контролирует вышеупомянутые тесты продукции в рамках отдела инспекции.

Команда работает на польском энергетическом рынке с 1969 года.

В Группе есть два подразделения по оценке соответствия, аккредитованных Польским центром аккредитации (PCA):

• Орган по сертификации, № AC 117, с 04.02.2005
• Техосмотр кузова тип А, № АК 037, от 17.12.2021

Оба органа по оценке соответствия действуют как третьи стороны, беспристрастны и независимы от заинтересованных сторон. Оценка соответствия предлагается в области продукции для применения в электроэнергетике, к которой относятся такие изделия, как: трансформаторы, силовые кабели и провода, изоляторы, электротехническое оборудование (в том числе: предохранители и плавкие вставки), низковольтные и высоковольтные распределительные устройства и контрольно-измерительная аппаратура, трансформаторы и дроссели, устройства для передачи и распределения электроэнергии (в том числе: кабели силовые в оболочке для воздушных линий и их принадлежности - разрядники).

Деятельность по сертификации и инспекции осуществляется в Польше и других странах. Оценка соответствия осуществляется по нормативным документам PN, CENELEC, IEC, ANSI/IEEE и международных энергетических компаний (ENEL, ENEDIS).

• Сертификаты соответствия, выданные Органом по сертификации IEn, признаются получателями в Европе и во всем мире (соглашение в рамках международных организаций IAF MLA, EA MLA).
  

• Благодаря надзору представителей аккредитованного Инспекционного органа испытания признаны аккредитованными в процессах оценки соответствия продукции в Европе и мире (соглашения в рамках международных организаций ILAC MRA и EA MLA о взаимном признании испытаний полученные результаты).
  

• IEn Inspection Unit - первый аккредитованный инспекционный орган в Польше в области надзора за испытаниями электроэнергетической продукции.

Установки работают в рамках внедренных систем управления, соответствующих соответствующим стандартам:

• Орган по сертификации - PN-EN ISO/IEC 17065:2013-03 «Оценка соответствия. Требования к органам, осуществляющим сертификацию продукции, процессов и услуг».
• Инспекционный орган - PN-EN ISO/IEC 17020:2012 «Оценка соответствия.Требования к работе различных видов органов, осуществляющих техосмотр»

Сотрудники команды участвуют в разработке стандартов и других документов по стандартизации благодаря своей деятельности во многих технических комитетах Польского комитета по стандартизации (PKN):

- Кабели и провода, электроустановки и молниезащита строительных сооружений, электроустановочное оборудование, реле, аппаратура коммутации и управления высокого напряжения, аппаратура коммутации и управления низкого напряжения, изоляторы, силовые трансформаторы, а также в Польском комитете большой электроэнергетики - CIGRE, в Польском комитете молниезащиты.

Руководитель группы сертификации и инспекции имеет степень магистра . Анджей Келишек , а заместитель директора MSc. Дариуш Зенкевич.

Приглашаем к сотрудничеству.

.

Руководство пользователя бюллетеня общественной информации

1. Дом
2. Руководство пользователя бюллетеня общественной информации

Этот бюллетень общественной информации (сокращенно BIP) является телеинформационным издателем, обслуживающим универсальное предоставление общественной информации в виде единой системы страниц в Интернете.

Правовые условия:

Запуск Бюллетеня общественной информации необходим для функционирования Закона от 6 сентября 2001 года.о доступе к публичной информации (Законодательный вестник, 2014 г., поз. 782, с изменениями) и приказ министра внутренних дел и администрации от 18 января 2007 г. (Законодательный вестник, 2007 г., № 10, поз. 68).

Что такое общедоступная информация?

Закон, вступивший в силу 1 января 2002 г., конкретизирует конституционное положение ст. 61 о праве граждан на информацию о деятельности органов государственной власти. Закон требует от государственных органов (и других организаций) раскрытия любой информации по общественным вопросам, т.е.общественная информация (статья 1, пункт 1). Исключение составляют секретные сведения (пункт 1 статьи 5). Каждый имеет доступ к публичной информации. От лица, запрашивающего такую ​​информацию, может не требоваться доказательство того, что он или она имеет юридический или фактический интерес в этом.
Это право включает права на:

• получение информации, в том числе обработанной информации, когда это особенно важно для общественных интересов,
• для просмотра официальных документов,
• доступ на заседания коллегиальных органов государственной власти от всеобщих выборов.

Общий принцип раскрытия любой неконфиденциальной информации по общественным вопросам указан в главе 2 Закона. В нем четко указано, какая информация должна быть обнародована. Это включает информация о:

90 019

органы государственной власти, включая их правовой статус, организацию, компетенцию, имущество, лиц, выполняющих в них функции, и их компетенцию,

правила функционирования органов государственной власти, в том числе методы разрешения дел, статус поступивших дел и порядок их рассмотрения, ведение реестров, записей и архивов,

политика органов власти - в том числе планы, проекты нормативных актов, программы по реализации общественных задач,

общедоступные данные - в том числе официальные документы, позиции государственных должностных лиц по общественным вопросам, содержание заявлений и оценок органов государственной власти, информация о состоянии государства,

общественная собственность.

Всякий раз, когда в настоящей инструкции используется термин - акт, он относится к акту о доступе к публичной информации (сводный текст, ЗЗ 2014 г., ст. 782, с изменениями)
Всякий раз, когда в настоящей инструкции используется термин - регламент к постановлению министра внутренних дел и администрации (Вестник законов от 2007 г., № 10, ст. 68) Субъект (см. объяснение ниже), обязанный делать это по закону.
Организация "означает администратора веб-сайта этой Организации Бюллетеня общественной информации с именем, указанным на главной странице www.bip. [Домен организации] .pl

« BIP » означает Бюллетень общественной информации.

Если публичная информация исключена, Бюллетень общественной информации должен указать объем исключения, правовую основу для исключения открытости и указать орган или лицо, сделавшее исключение, и если ограничение было связано с неприкосновенностью частной жизни физического лица. лицо или коммерческая тайна - лицо в интересах, которое было исключено из публичности.
В соответствии с Законом собрания коллегиальных избирательных органов должны быть открытыми и доступными. Закон требует, чтобы стенограммы или протоколы слушаний были подготовлены и доступны.
Закон также определяет понятие официального документа, подлежащего опубликованию. Официальным документом является содержание волеизъявления или осведомленности, записанное и подписанное в любой форме публичным должностным лицом по смыслу положений Уголовного кодекса в пределах его компетенции, адресованное другому лицу или представленное в материалы дела ( искусство.6, раздел 2).

Заголовок

Он расположен в верхней части страницы. Он может состоять из:

• логотип Бюллетеня общественной информации, при нажатии на который откроется главная страница Бюллетеня общественной информации www.bip.gov.pl.
• Логотип ePUAP, нажав на который, вы перейдете на сайт www.epuap.gov.pl.
• Логотип eBOI (необязательно), нажав на который, вы перейдете на сайт Центра обслуживания клиентов www.eboi.[домен организации] .pl
• логотип e-gate (опционально), нажав на который вы перейдете на сайт www.e-gate.[Домен устройства] .pl
• логотип Системы Рады (необязательно), нажав на который, вы перейдете на портал Совета жителей.
• ссылки «недавно добавленные», при нажатии на которую отображается список последних 10 добавленных документов на BIP.
• ссылки «статус дела», при нажатии на которую открывается форма, где необходимо ввести букву/номер дела или ИНН, чтобы узнать, на каком этапе находится дело клиента в подразделении.
• поисковая система документов, в которую следует ввести искомую фразу.
• ссылка «расширенный поиск», при нажатии на которую открывается система расширенного поиска документов, где можно осуществлять поиск по ключевым словам, сужая поиск только до определенных типов документов, организационной ячейки и указанного периода времени. Вы также можете искать данные о государственных закупках отдельно.

Сервисное меню

• Расположен слева от сервисного обслуживания
• Меню разделено на расширенные тематические группы с разделами.
• Навигация заключается в нажатии на выбранный отдел из тематической группы, что приведет к отображению конкретных данных, относящихся к отделу, в окне отображения страницы.
• При нажатии на тематическую группу в сервисном меню автоматически раскрываются подгруппы (если они есть).
• Меню отображается всегда, независимо от типа страницы, просматриваемой в данный момент в BIP.
• Ссылки на информацию с других сайтов будут открываться в новом окне.
• Окно отображения страниц (место отображения информации, содержащейся на сайте).
• Содержание общедоступной информации редактируется с использованием текста, вложений в виде загрузок, фотографий и графики.
• Для отображения содержания общедоступной информации в окне - нажмите на выбранный пункт меню. В случае нескольких вариантов выберите один из отображаемого списка.

Содержание веб-сайта состоит из:

• заголовок, сразу информирующий о его содержании,
• основной контент в виде текста,
• любые вложения в виде файлов для скачивания,
• сведения о месте и времени создания и обновления данной информации, лицах, ответственных за ее содержание, статистика, история обновления страницы - информирование об исправлениях, внесенных в ее содержание и позволяющих вспомнить предыдущие версии документа с приложениями.

Боковое меню

Тематическое меню содержит ссылки на документы, сгруппированные по индивидуальным критериям эмитента документов, например, по организационной структуре, разделенные на разделы, включающие последующие пункты меню. Пункты меню ведут непосредственно к содержимому страницы бюллетеня или к другому подменю, содержащему несколько страниц информации.

• Редакция - ссылка на страницу, содержащую информацию о лицах, ответственных за редактирование Вестника.
  Информационная поисковая система - инструмент позволяет найти любую информацию, размещенную на страницах Бюллетеня общественной информации подразделения. В текстовом поле введите искомое слово или фразу и нажмите кнопку «Поиск». Отобразится список страниц, содержащих поисковый запрос. Нажав на выбранный заголовок, вы сможете прочитать содержимое страницы. Поисковик распознает польские буквы. Поисковик не чувствителен к регистру. Результаты поиска не зависят от размера букв набранной фразы.
• Карта сайта — показывает структуру сайта BIP организации. Используя карту сайта, вы можете сразу перейти на выбранную страницу
• Реестр изменений - информация о том, какие действия (добавление/удаление/редактирование) были произведены над конкретными документами/каталогами с указанием лица и даты обновления. Нажав на заголовок выбранного документа, пользователь будет перенаправлен на страницу, содержащую полное содержание документа
.
• BIP-инструкция - содержит описание отдельных элементов веб-сайта и способ навигации по веб-сайту.
• Статистика - содержит данные о количестве посещений Бюллетеня общественной информации с разбивкой, в том числе, по дням месяца, часам, уникальным пользователям, продолжительности посещений, подстраниц и т. д.
• Журнал законов - ссылка на Журнал законов, в котором публикуются нормативные акты и иные правовые акты.
• Monitor Polski — ссылка на Официальный журнал Республики Польша «Monitor Polski», используемый для официальной публикации обязательных для исполнения правовых актов, изданных высшими государственными органами.

Верхнее меню

• Дом
• Государственные закупки
• Инструкция BIP
• Слабослышащие (факультативно) - информация для глухих, касающаяся, в том числе, возможности использования услуг сурдопереводчика при решении вопросов в Управлении
• Высокая контрастность — щелкните, чтобы переключиться на высококонтрастную версию страницы BIP
.

.

PSPS присоединился к деятельности Польского центра аккредитации для повышения качества испытаний строительной продукции

Президент Камиль Кейна представляет Польскую ассоциацию производителей пенополистирола (PSPS) в новом консультативном органе при Польском центре аккредитации - Специалист технического комитета для строительства.

Назначение Комитета является частью деятельности PCA по улучшению качества и стандартизации методов исследований в лабораториях, оценивающих строительные продукты, постулируемых, среди прочего.в производителями полистирола из-за сомнений в правильности результатов испытаний.

Специализированный технический комитет по строительству был создан по инициативе директора Польского центра аккредитации Люцины Ольборской. В состав комиссии из 13 человек вошли специалисты, представляющие Министерство инфраструктуры и строительства, Центральный офис строительного надзора, представители аккредитованных СПС органов по оценке соответствия и представители производителей.

- Участие Председателя Правления Польской ассоциации производителей пенопласта Камиля Кейны в работе Комитета позволит воспользоваться опытом производства полистирола, строительного продукта, который чаще всего проверялся в последнее время. лет и позволит изоляционной промышленности участвовать в формулировании требований аккредитации, применимых в строительном секторе.Это относится, в частности, к областям, определенным и указанным Ассоциацией, связанным с отбором проб строительной продукции, оценкой неопределенности измерений и представлением результатов испытаний, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями, в том числе проводимыми от имени органов по надзору за рынком - говорится в директор ППШ .

Передача номинации в КТС

В задачи КТС для строительства входит:

• выявление и выдача заключений по нормативным документам, содержащим специальные требования аккредитации для строительной отрасли,
• разработка или предоставление заключений по программам аккредитации,
• разработка единых требований, применяемых при аккредитации субъектов в области строительства, с учетом, в частности, принципов описания области аккредитации для целей строительства, предельно допустимых значений неопределенности для методов испытаний и принципов обеспечения качество результатов испытаний,
• консультирование по вопросам оценки технических компетенций органов по оценке соответствия, действующих в сфере строительства.

Как заявил президент Камиль Кейна, PSPS возлагает большие надежды на деятельность Комитета.

- Мы надеемся, что с помощью нашей Ассоциации Комитет сможет разработать принципы работы аккредитованных и нотифицированных органов в области, связанной с оценкой строительной продукции. Производители строительной продукции должны быть уверены, что их продукция проходит испытания профессионально и надежно, по единым, четко определенным правилам, - подчеркнул глава Ассоциации .

KTS для строительства в PCA состоит, в частности, из представители Министерства инфраструктуры и строительства, Центрального управления строительного надзора, Строительного научно-исследовательского института, Польского центра испытаний и сертификации, Польской ассоциации производителей пенополистирола, Ассоциации теплоизоляционных систем, Ассоциации производителей бетона в Польше , Институт механизации строительства и горного дела и Институт керамики и материаловостроения.

Работой Комитета руководит д-р инж.Яцек Шер из Лодзинского технического университета. Торжественное вручение кандидатур экспертам, назначенным в состав Комитета, состоялось 13 ноября текущего года. в Варшаве во время конференции «Аккредитация: обеспечение доверия в сфере инфраструктуры и строительства», организованной PCA в связи со Всемирным днем ​​аккредитации.

.

Самотормозящие устройства для защиты от падения с высоты - нормативные требования и применение

Соблюдение требований стандартов позволяет легально внедрять и использовать оборудование, но не всегда отражает требования пользователя.

Необходимость защиты от падения с высоты – вопрос, который все чаще обсуждается как работодателями, так и службами охраны труда.Решения для этой цели уже много лет присутствуют на рынке и позволяют реализовать основные требования защиты находящегося на высоте сотрудника.

Тем не менее, важным вопросом является выбор решений, которые должны эволюционировать в направлении обеспечения максимальной безопасности и здоровья работника. Тенденция к такому выбору, похоже, идет в правильном направлении, что также обусловлено экономическим развитием и растущими требованиями сотрудников, рассчитывающих не только на безопасность, но и на удобство использования оборудования.

К сожалению, подбор оборудования не всегда отражает полное понимание того, в каких условиях оно будет использоваться. Этот вопрос особенно важен при выборе средств индивидуальной защиты, которые остановят и смягчят падение. Часто бытует ошибочное мнение, что работник, оснащенный страховочным поясом и веревкой с амортизатором, будет защищен в любых условиях.

Рис. Как рассчитать общее расстояние падения.Свободное пространство, необходимое для срабатывания системы защиты от падения с тросом и амортизатором

При такой конкретной конфигурации оборудования всегда следует тщательно продумывать длину страховочного пути. Она будет различаться в зависимости от точки крепления троса к амортизатору. Наиболее желательным вариантом является подвесное крепление, определяемое как Fall Factor FF0, поскольку оно обеспечивает минимальный путь свободного падения. Однако даже в этом случае необходимое свободное пространство для остановки и смягчения падения, рассчитанное от точки крепления, будет больше 6 м.Этот путь будет удлиняться при закреплении на уровне пояса для фактора FF1 и особенно на уровне ног рабочего для фактора FF2 (рис. 1). Если необходимо свести путь свободного падения к минимуму, лучшим решением будет выбор выдвижного устройства. Леска такого устройства разматывается и сматывается автоматически в зависимости от движения пользователя, благодаря чему путь свободного падения здесь сведен к минимуму. Это также имеет ощутимое преимущество в снижении сил, действующих на человека, чье падение предотвращается.Максимальное безопасное значение, определенное стандартом PN-EN 360: 2005. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты - Самотормозящие устройства, определено на уровне 6 кН, но уже существенно влияет на организм работника. Эквивалент этой силы составляет примерно 600 кг. Самотормозящие устройства будут ограничивать это усилие лучше, чем тросы с ленточным демпфером, причем значения будут зависеть от эффективности конкретного решения производителя. Несмотря на это, стоит отметить важные преимущества самозапирающихся устройств:

• уменьшенная длина страховки от падения,
• относительно низкий уровень сил, действующих на пользователя при падении,
• свобода передвижения благодаря автоматическому сматыванию лески,
• возможность перемещения на большие расстояния, даже до 40 м,
• Падение ремонтируемое для некоторых устройств.

Рис. 1 Пружинное кольцо на примере нерегулируемого демпфера энергии

Последний пункт приобретает все большее значение для пользователей, которые осознают стоимость владения. Везде, где возможность использования сервиса производителя затруднена из-за расстояния или времени ремонта, ищутся нестандартные решения, т.е. устройства, система амортизации которых не требует настройки производителем после ремонта или в течение определенного периода.На рынке уже доступны инновационные устройства, в которых используется амортизирующая система, которая не изнашивается и не деформируется при нормальной работе. Это позволяет проводить ремонт квалифицированным специалистом по обслуживанию без специальных инструментов (фото 1).

Однако, принимая во внимание вышеупомянутые преимущества, следует помнить, что, в частности, возможность свободного перемещения и длинная веревка создают риск отклонения далеко от точки крепления устройства. Следствием падения такой системы может быть так называемыйэффект маятника, когда при падении также происходит горизонтальное движение, что отдаляет момент срабатывания устройства. Перемещение не только по вертикали, но и по горизонтали создает риск удара о неподвижные элементы рабочей среды.

Рис. 2 Страховочное устройство с защитой краев

В этом случае также становится важной необходимость проверки устройств для защиты кромок, особенно когда устройство закреплено на уровне FF2, например, на уровне FF2.на крышах или строительных лесах. Производители должны обеспечить правильную работу устройства при упирании лески в край при ее срыве. Здесь есть два риска:

• первый - обрыв кабеля,
• Секунда — Амортизация при падении отсутствует или ограничена, если система амортизации не предназначена для такого применения.

В таком варианте самотормозящие устройства чаще всего имеют на тросе дополнительный ленточный амортизатор для обеспечения амортизации при упирании троса устройства на ребро (фото2).

Рис. 3 Механизм, контролирующий процесс намотки троса в страховочном устройстве

Хотя действующая редакция стандарта не определяет метод испытания страховочного устройства для такого использования, существует утвержденная разработка так называемого Вертикальная группа VG-11 в Европейском комитете по стандартизации (CEN). Это предложение новых методов испытаний и требований, которые обсуждаются и принимаются для использования на последующих встречах, а в дальнейшем они обычно становятся частью обновленного стандарта.

Этот документ под номером CNB/P/011.060 определяет, какие испытания необходимы для устройства защиты от падения, предназначенного для использования в горизонтальном положении на краю. Кроме того, он определяет тип испытательной кромки, описываемой как стальная кромка с радиусом R = 0,5 мм. Таким образом, этот документ является основой для испытаний, проводимых производителями, и одобрения для использования на краю страховочного устройства. Однако здесь следует отметить, соответствует ли производитель при выводе на рынок самостопорящегося устройства с защитой кромок требованиям CNB/P/011.060. Это не всегда правило, так как иногда встречаются устройства, испытываемые на кромке с большим радиусом, что способствует достижению положительных результатов, но не соответствует требованиям документа, разработанного специалистами ВГ-11.

Рис. 4 Испытания прибора на стойкость к повреждению корпуса

Кроме того, следует также отметить, что выполнение требований стандартов позволяет легально внедрять и использовать оборудование, но не всегда отражает требования пользователя, которые меняются быстрее, чем стандарты.Прекрасным примером здесь является требование тестировать устройства с тестовой массой 100 кг, имитирующей пользователя.

Оказывается, даже люди, работающие на высоте, часто достигают веса, превышающего предел, требуемый стандартом, потому что их общий вес увеличивается за счет одежды и инструментов. Поэтому при поиске решения на рынке следует склоняться к тем устройствам, которые были протестированы на больший вес пользователя, например, 140 кг.

Производители, стремясь спроектировать максимально универсальное устройство, предвидят вышеописанные сценарии, а также стараются идти навстречу повседневным проблемам пользователей.Одним из наиболее распространенных является механическое повреждение, например, механизма намотки в случае неконтролируемого возврата шнура в устройство, что требует вывода устройства из эксплуатации и/или ремонта. Последние устройства снабжены механизмом, контролирующим процесс намотки, хотя и не обозначенным стандартом в качестве требования, это представляется очень практичным решением, особенно в случае устройств с более длинными линиями (фото 3).

Рис. 5 Испытания механизмов приборов на низкотемпературную и химическую стойкость

Хотя стандарт определяет основные параметры устойчивости к повреждениям, он не всегда обеспечивает ожидаемую пользователями длительную работу, особенно в случае интенсивного использования или работы в сложных условиях, таких как низкие температуры, химические вещества или пыль.Учитывая тенденцию к снижению стоимости владения, выбор таких устройств следует отдавать предпочтение, особенно там, где уровень подготовки сотрудников к работе с оборудованием только базовый (фото 4 и 5).

Подводя итоги: даже самое лучшее оборудование для защиты от падения не будет выполнять свою функцию должным образом, если оно неправильно выбрано для того места, где оно используется. Причиной этого является ограниченная универсальность большинства аппаратных решений, а значит, их необходимо адаптировать к условиям работы.

Анджей Яновский

Примечание: Статья опубликована в ежеквартальном номере 45 "Ростования" (ноябрь 2017 г.).

---

Реклама

Комментарий эксперта

Магдалена Хамилец, менеджер по охране труда и окружающей среды Soletanche Polska

Мы не в состоянии предугадать все ситуации, но подавляющее большинство можно исключить благодаря правильному планированию и подготовке рабочего места.При работе на высоте единственным решением, обеспечивающим безопасность работника, часто является страховочная привязь с тросом, оснащенным амортизатором. Здесь ключевым является соответствующее расположение полей перекрытия ряда самотормозящих устройств, чтобы они допускали свободную работу, но в то же время не допускали выхода сотрудников за край пола. Этого достаточно? Конечно нет. Даже самый тщательный подход к контролю средств индивидуальной защиты не обеспечит 100% безопасность.Минуты невнимательности, раздумий, бессонной ночи достаточно и авария готова. Вот почему так важно как можно быстрее обеспечить сотрудникам комфорт работы в виде коллективной безопасности - барьеров. Устанавливаем их на время армирования, сразу после изготовления опалубки по краю перекрытия. Мы также используем их для защиты платформ вокруг строительных машин, что не является обычной практикой в ​​Польше.

Soletanche Sp. о.о.

ул.Powązkowska 44c
01-797 Варшава
warszawa@ membanche.pl
Филиалы в Гданьске, Кракове и Вроцлаве
Дополнительная информация: www.bracanche.pl

.

---

Смотрите также

• 
  Как крепится кондиционер к стене
• 
  Монтаж раковины в столешницу на кухне
• 
  С каким цветом сочетается темно коричневый цвет
• 
  Потертые джинсы
• 
  Как покрасить лдсп мебель в другой цвет своими руками
• 
  Как и когда собирать облепиху
• 
  Виноград рубин
• 
  Обзол доски
• 
  Сочетание бирюзового и коричневого
• 
  Можно ли сажать лаванду осенью в открытый грунт
• 
  Чистка матраса от мочи