Приватизация квартиры что это
Приватизация квартиры в оперативном управлении
]]>
Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация квартиры в оперативном управлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Приватизация квартиры в оперативном управлении
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 296 "Право оперативного управления" ГК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Признавая недействительным договор приватизации квартиры, заключенный администрацией и ответчиком, применяя последствия недействительности сделки, суд в порядке статьи 296 ГК РФ установил, что закон субъекта РФ не относит к полномочиям администрации, за которой спорная квартира закреплена на праве оперативного управления, вопросы распоряжения имуществом путем принятия решений о приватизации жилых помещений специализированного жилищного фонда, поэтому в условиях отсутствия доказательств наличия согласия уполномоченного органа на передачу квартиры в собственность ответчика, не состоящего в трудовых отношениях с администрацией, и без какого-либо обоснования принятого решения приватизация была осуществлена неуполномоченным органом.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 93 "Назначение служебных жилых помещений" ЖК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Руководствуясь статьей 93 ЖК РФ и установив, что спорное жилое помещение было включено в число служебных жилых помещений, предоставлено ответчику и членам его семьи по договору служебного найма для временного проживания в связи со служебной деятельностью; учитывая, что ответчик уволен из органов внутренних дел, необходимость обеспечения его служебным жильем отпала, суд правомерно отказал в признании права на приватизацию квартиры, удовлетворив встречный иск о выселении, поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, передача его в оперативное управление органов внутренних дел не осуществлялась, а само по себе ходатайство РОВД о предоставлении ответчику жилого помещения на период службы не свидетельствует о такой передаче и не возлагает на органы местного самоуправления обязанность за свой счет реализовывать специальные социальные гарантии для сотрудников органов внутренних дел, реализация которых предусмотрена за счет средств федерального бюджета.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приватизация квартиры в оперативном управлении
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Менкенов А.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Пример: судом был удовлетворен иск С. о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за Российским институтом истории искусств. При этом суд исходил из того, что комментируемая норма не содержит запрета на приватизацию жилых помещений, хотя и находящихся в оперативном управлении образовательного учреждения, но не являющихся частью здания учебного, производственного, социального или культурного назначения либо не относящихся к общежитиям. Суд указал, что факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе не исключает возможность приватизации данного помещения. При принятии положительного решения судом были учтены следующие обстоятельства: жилое помещение по спорному адресу и здание учебного корпуса имеют разные входы; истец никогда не являлся сотрудником института; квартира была предоставлена ему на основании обменного ордера, выданного в соответствии с требованиями закона, что подтверждает его законное вселение в жилое помещение, занятое на основании договора социального найма. По мнению суда, то обстоятельство, что часть жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, используется под служебные жилые помещения, не исключает возможности приватизации иных квартир, занимаемых гражданами на условиях социального найма (см. Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 декабря 2018 г. по делу N 33-25490/2018).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:"Жилищное право"
(12-е издание, переработанное и дополненное)
(Крашенинников П.В.)
("Статут", 2020)Что касается служебных квартир, то исходя из смысла ч. 2 ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда возможно не только общее решение о приватизации служебных жилых помещений, принадлежащих определенному государственному органу или муниципальному образованию, ведомству либо предприятию (учреждению), но и решение о приватизации отдельных жилых помещений конкретными лицами. Такой вывод можно обосновать и тем, что согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Аналогичное правомочие признано и за предприятиями и учреждениями, имеющими имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Поскольку им предоставлено право принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, то они могут самостоятельно избрать способ реализации этого права, включая решение о приватизации конкретных жилых помещений.
Нормативные акты: Приватизация квартиры в оперативном управлении
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 11.06.2021)
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Решение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012
"Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года"15. Постановлением от 30 марта 2012 N 9-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как приватизировать квартиру - Недвижимость
Приватизация позволяет оформить муниципальную недвижимость в собственность. Человек снимает квартиру у государства, у него появляется возможность получить ее в собственность — отличный шанс, который открывает новые перспективы.
Разбираемся, что такое приватизация, как ее осуществить, сколько времени и какие документы для этого потребуются.
Что такое приватизация и зачем она нужна
Приватизация — это оформление в личную собственность недвижимости, предоставленной по найму от государства.
Приватизация нужна для того, чтобы получить недвижимость в собственность и распоряжаться ей на свое усмотрение: продавать, сдавать, прописывать в ней людей, оставить в наследство, взять под её залог кредит.
Читайте также: «Ипотека наоборот: хочу взять кредит под залог своей недвижимости»
Путем приватизации совершненнолетний гражданин может приобрести жилье в собственность один раз.
Процесс приватизации регулируется законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от июля 1991 года № 1541-1.
Процедура приватизации проводится бесплатно. Дополнительные расходы могут потребовать на сбор и оформление документов, уплату пошлины.
Какие условия должны быть соблюдены для приватизации
Приватизировать квартиру может гражданин РФ, который занимает помещение на условиях социального найма.
Человеку необходимо получить согласие на приватизацию недвижимости всех имеющих право на приватизацию этого жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Чтобы узнать, приватизирована ли квартира, можно посмотреть квитанцию на оплату коммунальных услуг — там указан тип жилья. Либо заказать выписку из ЕГРН — в графе «правообладатель» будет или имя собственника, или город.
Как приватизировать недвижимость
Приватизацию осуществляют органы местного самоуправления. Чтобы перевести недвижимость в собственность, надо обратиться в МФЦ или муниципалитет — в зависимости от местонахождения, региона.
Вопросы, которые нужно задать в МФЦ или муниципалитете:
- какие документы нужно предоставить, где их получить, сколько времени займет процесс их получения, в течение какого срока будут действительны (актуальны) документы;
- кому будет адресован запрос на приватизацию, например, департаменту имущественных отношений города;
- как возможно подавать заявление — лично или онлайн, например, в Москве это можно сделать через портал Госуслуг.
Следующие шаги — сбор документов и подача заявления.
Какие документы потребуются для приватизации
Перечень документов может отличаться в зависимости от конкректного случая и региона. Закон не дает универсального списка, поэтому лучше уточнить в МФЦ или муниципалитете заранее.
Точно понадобятся:
📌 паспорта всех, кто зарегистрирован на жилплощади, свидельства о рождении детей до 14 лет;
📌 договор социального найма, подтвеждающий право проживания в приватизируемом помещении;
📌 согласия на приватизацию всех зарегистрированных в квартире лиц — оформляются в письменном виде и заверяются у нотариуса;
📌 технический паспорт помещения и поэтажный план;
📌 выписка из лицевого счета, в которой указаны все жильцы квартиры.
С полным перечнем документов и порядком предоставления услуги можно ознакомиться на сайте Госуслуг.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
При подаче документов в электронном виде и положительном решении о приватизаци во время подписания договора вам будет необходимо предоставить следующие документы:
📎 договор социального найма на приватизируемое жилое помещение;
📎 ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти;
📎 нотариально удостоверенные документы, скан-копии которых были прикреплены к электронному запросу.
Плюсы и минусы приватизации
Решение о приватизации стоит принимать, ориентируясь на потребности семьи. Переход жилья в собственность дает возможность полноправно распоряжаться квартирой — продавать ее, брать под ее залог кредит, дарить, сдавать в аренду, оставлять в наследство. Собственник может принимать решения по общедомовым вопросам. В будущем можно улучшить условия жизни, выбрав квартиру побольше.
Читайте также: «Как оформить ипотеку для семей с детьми по льготной ставке»
Из бытовых плюсов — приватизация позволяет сделать в квартире перепланировку, зарегистрировать других людей, а также не платить арендную плату по договору социального найма.
Переход квартиры в собственность несет за собой и полную ответственность за содержание недвижимости. Например, налог на недвижимость, расходы на капремонт, оплата коммунальных услуг.
Кроме того, муниципальную квартиру нельзя изъять за долги, а собственность — можно.
В каких случаях можно получить отказ в приватизации
Распространенные случаи отказа в приватизации — неподходящий статус помещения, например, дом признан аварийным, неполный комплект документов или их неактуальность, несоответствие требуемым критериям некоторых из них.
Бывает, что человек уже приватизировал недвижимость ранее или документально не подтвердил, что это его первая приватизация. Получить подтверждение о том, что ранее вы не приватизировали недвижимость, можно в Бюро технической инвентаризации (БТИ) или муниципалитете.
Также против приватизации могут выступить зарегистрированные в квартире люди.
Какое жилье нельзя приватизировать
Статус некоторой недвижимости не позволяет осуществить приватизацию:
- аварийное состояние здания;
- площади в общежитиях;
- расположение в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;
- находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Кто может приватизировать жилье больше одного раза
Принять участие в приватизации более одного раза можно, если в первый раз человек участвовал в процедуре до достижения 18 лет, например, с родителями. А второй раз уже самостоятельно — в качестве совершеннолетнего гражданина.
Также возможность более одного раза приватизировать квартиру есть у людей, которые:
- утратили жилье из-за чрезвычайных происшествий, техногенных катастроф, стихийных бедствий или террористических актов;
- являются переселенцами из районов Крайнего Севера и бывших республик СССР — возвратив предыдущее социальное жилье, они могут приватизировать новое.
Приватизация квартиры - Электронная Москва
Граждане, постоянно зарегистрированные по месту жительства на условиях социального найма, вправе приобрести занимаемые ими жилые помещения в собственность (приватизировать) на безвозмездной основе.
Условием оформления приватизации является согласие всех совместно проживающих совершеннолетних и несовершеннолетних старше 14 лет членов семьи. Помещения могут быть переданы как в общую собственность, так и в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Куда обращаться
По вопросам оформления приватизации жилых помещений в Москве необходимо обращаться в службу «одного окна» окружных Управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда (УДЖПиЖФ) города Москвы, либо в службу «одного окна» управ районов по месту расположения приватизируемого помещения.
Сроки и особенности приватизации
- В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 1 февраля 2010 года N 4-ФЗ сроки приватизации жилых помещений полученных на условиях социального найма продлены до 1 марта 2013 года.
- Право на приватизацию предоставляется гражданину бесплатно и только один раз.
- Предусмотрена возможность отмены приватизации. Граждане, деприватизировавшие жилое помещение, не могут повторно приватизировать ни это жилое помещение, ни какое-либо другое.
- Факт приватизации жилого помещения не влияет ни на постановку граждан на жилищный учёт, ни на снятие с жилищного учёта.
- Право на приватизацию ни как не связано и не ограничено наличием задолженности за коммунальные услуги.
Права собственников
Приватизация квартиры или комнаты наделяет владельца правом распоряжаться ей по своему усмотрению. Своё жильё можно продавать, завещать, сдавать в аренду или внаём, а также совершать иные сделки, не противоречащие законодательству.
Обязанности собственников
Необходимо понимать, что после оформления приватизации, собственник в полной мере несёт бремя содержания жилищного фонда, включая и содержание общей собственности жильцов многоквартирного дома, и налог на недвижимое имущество.
Помимо самого жилищного помещения, в собственность попадает невыделяемая доля общего имущества многоквартирного дома — всё инженерное оборудование (трубы, лифты, мусоропроводы и т. д.), стены дома, крыша, подвал, лестничные пролёты, межэтажные перекрытия, и прочие объекты, обслуживающие более одной квартиры. И все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома ложатся на плечи собственников.
Кроме того, владельцы недвижимого имущества платят налог, который в настоящее время рассчитывается из инвентаризационной стоимости БТИ, но после внесения соответствующих изменений в Федеральное налоговое законодательство, будет рассчитываться из рыночной стоимости квартиры.
В отличие от нанимателей, которые арендуют жильё у города на льготных условиях, собственникам не гарантировано предоставление другого жилого помещения в случае потери жилья.
Порядок оформления
Оформить право собственности на занимаемую квартиру (комнату) в порядке приватизации можно, обратившись в полномочный орган лично или через законного представителя, и предъявив следующие документы:
- Заявление о приватизации
-
Шаблон заявления
- Паспорт гражданина Российской Федерации
- Оригиналы и копии паспортов всех граждан старше 14 лет, зарегистрированных по адресу приватизируемого помещения.
- Свидетельство о рождении
- Оригиналы и копии свидетельств о рождении всех граждан моложе 14 лет, зарегистрированных по адресу приватизируемого помещения.
- Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи
- Принимаются, также, нотариально заверенные согласие либо отказ от участия в приватизации жилого помещения.
- Справка, подтверждающая неиспользованное право на участие в приватизации
- Справку предоставляют граждане, прибывшие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года, для проверки принципа однократности участия в приватизации.
- Нотариально удостоверенная доверенность
- Необязательный документ. Предъявляется в случае обращения через законного представителя.
Результатом оказания государственной услуги является выдача договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, и его регистрация в Управлении Росреестра по городу Москве. Услуга осуществляются в срок не более 30 рабочих дней.
- Смотрите также
- Получение жилья и улучшение жилищных условий
- Переустройство и перепланировка квартиры
- Перевод помещения в жилой или нежилой фонд
Приватизация квартир и комнат
Приватизация квартир, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма - это условно-бесплатная передача квартир в собственность граждан. Главным отличием права собственности на квартиру от договора социального найма является свобода распоряжения квартирой в соответствии с действующим законодательством. Граждане, приватизировавшие квартиру, владеют, пользуются и распоряжаются квартирой по своему усмотрению. В дальнейшем эта жилплощадь может быть собственником продана, подарена, отчуждена иным способом, унаследована родственниками или иными лицами.
Чтобы приватизировать квартиру, требуется определение Вами формы общей собственности, то есть необходимо получить согласие на осуществление приватизации всех зарегистрированных в квартире лиц. После решения этого вопроса требуется оформить и предоставить документы в органы, осуществляющие передачу квартир в собственность в порядке приватизации. Право собственности подтверждает договор передачи, зарегистрированный в органах юстиции, и свидетельство о государственной регистрации права.
Что такое приватизация?
Приватизация - это добровольное и условно-бесплатное получение в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилом фонде. Проще говоря, если Вы получили квартиру от государства или это сделали Ваши родственники, но потом она досталась Вам, то ее можно перевести в свою собственность.
В приватизации квартиры могут участвовать все, кто в ней прописан, включая несовершеннолетних. Правом приватизации можно воспользоваться только один раз в жизни, кроме несовершеннолетних, которые по достижении совершеннолетия имеют право на еще одну приватизацию. Наконец, любой из прописанных в квартире может отказаться от участия в приватизации - при этом его право на одноразовую приватизацию за ним сохраняется.
Какое жилье можно приватизировать?
Приватизации подлежит жилплощадь государственного и муниципального (включая ведомственный) фонда, в том числе в домах, требующих капитального ремонта, подлежащих реконструкции, модернизации или сносу, в домах-памятниках истории и архитектуры.
Какое жилье приватизировать нельзя?
Нельзя приватизировать квартиры в общежитиях, в домах, признанными аварийными, в домах закрытых военных городков (ЗВГ), жилые помещения частного и общественного жилищных фондов, служебные жилые помещения.
Какие плюсы дает приватизация?
Прежде всего, полную свободу обращения с полученной в собственность недвижимостью. Ее можно продать, подарить, завещать, заложить и т.д. Кроме того, можно вселять новых жильцов, которым не обязательно быть Вашими родственниками.
Один из вариантов использования приватизированной недвижимости - покупка другой квартиры. В рамках развивающейся ипотеки все более популярным становится метод, при котором приватизированное жилье продается, а полученные деньги тут же вносятся в счет частичной оплаты новой квартиры. Остальные средства предоставляются банком, в рамках программы ипотечного кредитования.
Кроме того, недвижимость, находящаяся в собственности открывает возможность получения банковского кредита под залог. Многие, например, именно с этого начинали свой бизнес. (Под залог неприватизированных объектов банк кредитов не дает.)
Еще следует учитывать, что при выселении жителей из аварийных или сносимых зданий, обладателя приватизированной квартиры могут переселить только в аналогичную квартиру в том же районе, где была старая. А вот жильцов "муниципального фонда", как правило, переселяют в районы, где цена квадратного метра значительно ниже. Это могут быть пригороды, районы за пределами КАД и даже дальше.
Какие минусы у приватизации?
- Дороговизна квартир. Несмотря на то, что Вы получаете свои метры бесплатно, стоят они очень дорого. Соответственно и желающих поживиться Вашим добром предостаточно, ведь существует масса способов отнять приватизированное жилье. Таким образом, в зону риска попадают, прежде всего, те, кто не имеет опыта работы с документами в сфере недвижимости.
- Налог на недвижимое имущество. Если сегодня он невысок, практически сравним с государственной квартплатой, то со временем, обязательно будет расти. Насколько - пока не известно.
- Любой ремонт, замену сантехники и т.п. в приватизированной квартире хозяин производит за свой счет. И хотя в неприватизированной квартире нередко происходит то же самое, в частном жилье - это единственно возможный вариант.
Приватизация комнат
Многие из нас боятся вопроса приватизации комнаты, не зная юридических норм и правил. Кроме того, данная процедура занимает порой много времени и сил. Наши специалисты всегда готовы помочь оформить приватизацию комнаты при соблюдении необходимых действий, что поможет вам свести временные и денежные затраты к минимуму. Приватизация комнаты - это возможность стать полноценным собственником жилой площади. Но есть некоторые особенности. Будучи сходным с приватизацией квартиры, процесс отличается тем, что владелец получает права на часть квартиры, а также права полного распоряжения и пользования комнатой. Так, например, приватизация комнаты в коммуналке позволяет вам получить право на часть квартиры, а также право на владение долей собственности на общую площадь квартиры, пропорциональной принадлежащей вам комнате.
Итак, мы готовы помочь вам в приватизации комнаты в квартире. В таком случае вам необходимо получить согласие проживающих в квартире лиц. В случае приватизации комнаты по доверенности необходимо нотариально оформить документы.
В общежитиях России по-прежнему живет большое количество семей. Вы также можете приватизировать комнату в нем в соответствии с жилищным законодательством. В этом случае процедура возможна в отношении бывших общежитий.
Законодательство
Как приватизировать квартиру или комнату 9000 1
Приватизация квартир или комнат осуществляется до 1 марта 2013 года. Приватизация квартиры или комнаты позволит собственникам полностью их использовать. Процесс приватизации заключается в сборе и передаче в уполномоченные органы необходимых документов, касающихся квартиры или комнаты и проживающих в ней людей. В Москве процесс упрощен.
Как приватизировать квартиру или комнату
Инструкции
Шаг 1
Приватизация - добровольная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений (квартир, комнат).Квартира или комната могут быть приватизированы с согласия всех проживающих в ней совершеннолетних и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Приватизация может быть осуществлена до 1 марта 2013 года.
Шаг 2
Если в квартире или комнате проживает несколько человек, лучше всего дать доверенность на одного из них, который соберет все документы и собственно осуществит приватизацию или наймет специализированную компанию, которой также потребуется доверенность . Доверенность должна быть нотариально заверена.
Шаг 3
Для комнаты вам необходимо будет собрать следующие документы:
1. Приказ (выписка) из приказа Департамента жилищной политики и жилищных ресурсов города Москвы (ДЖП) о предоставлении жилой площади на праве пользования.
2. Договор социального найма и два его экземпляра.
3. выписка из домовой книги (если место жительства изменилось с сентября 1991 года, необходимы выписки из всех домовых книг по месту жительства).
4-й документ в лицевом финансовом кабинете.
5. Кадастровый паспорт на квартиру или комнату (с пояснением).
6. свидетельство о неучастии в приватизации (получено в БТИ).
7. оригиналы и копии паспортов (свидетельств о рождении) на всех лиц, проживающих в квартире или комнате.
8. для смены паспорта с сентября 1991 года - свидетельство о смене паспорта.
Шаг 4
В Москве упрощена приватизация.Для его реализации необходимо обратиться в отделение ДВП соответствующего административного округа Москвы. В этом органе (в Едином окне) потребуются только оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи. Кроме того, специалисты «одного окна» отправят запросы во все инстанции для получения необходимых документов на вашу квартиру или комнату. Достаточно оплатить ее и подписать договор о передаче квартиры в собственность.Приватизация осуществляется в течение двух месяцев с момента подачи всех документов. Недвижимость должна быть зарегистрирована в Федеральной регистрационной службе (ФРС).
.
Ответ на запрос о приватизации квартир в средствах Военного жилищного агентства
Ответ статс-секретаря Министерства национальной обороны - от имени министра -
по запросу № 10143
о приватизации квартир на средства Военного жилищного агентства
Уважаемый господин Маршал! Отвечая на запрос г-на Позе Пау Понцилюша о приватизации квартир, находящихся на ресурсах Военного жилищного агентства (SPS-0202-10143/05), просим принять разъяснения по отдельным вопросам.
1. До начала приватизации жилого фонда в Варшаве в районе улиц Радиовой, Повстацких и Пяствийских за вышеупомянутые земли, переданные Министерству национальной обороны на основании Закона от 22 июня 1995 г. о размещении Вооруженных Сил Польши (Вестник законов № U от 2005 г., № 41, поз. 398):
- в поместье Бемово III - здания на следующих улицах: Апениска, Пиренейска, Динарска, Вроцавска - № 172/2 с земельным участком 16,1378 га;
- в поместье Бемово V - здания на следующих улицах: Сосновецка, улица Рода - Дзяла № 444 с земельным участком 4,4208 га; здания на следующих улицах: Миарка, Кави, Миллера, Морцинка, Ростворовского - участок № 65 площадью 17,4696 га.
Правовой статус участков не урегулирован. Общая площадь земель, переданных WAM в этих поместьях, составляет 38,0282 га.
После установления правового статуса земли с точки зрения земельно-ипотечного реестра (создание земельных и ипотечных реестров с указанием Государственного казначейства - WAM в качестве собственника) были предприняты шаги по их подготовке к приватизации (раздел недвижимого имущества, инвентаризация зданий ).
2. Приватизация квартир осуществляется одновременно с продажей доли земельного участка, на котором расположены жилые дома.Площади участков с жилыми домами следующие:
- Поместье Бемово III - строения на следующих улицах: Апениска, Пиренейска, Динарска, Вроцавска - площадь земли под приватизированными строениями 8,0598 га;
- Поместье Бемово V - строения по улицам: Сосновецкая и Рода - площадь земли под приватизированными строениями 3,3154 га; здания на следующих улицах: Миарка, Кави, Миллера, Морцинка, Ростворовского - площадь земли под приватизированными зданиями составляет 15,1058 га.
общая площадь земельного участка, предназначенного для продажи при приватизации квартиры, составляет 26,4810 га.
3. В настоящее время в собственности Военного жилищного агентства в рассматриваемом районе находится земельный участок площадью 7,6449 га. Площадь земельных участков, проданных WAM другим лицам, кроме тех, кто купил квартиры, в настоящее время составляет 3,9023 га (включая планируемую продажу участков, на которые заключены предварительные договоры).
4. ЗАО до начала приватизации жилого фонда не предлагал жильцам к выкупу всю площадь жилого комплекса вместе с жилыми помещениями.Только земля, на которой располагались отдельные строения, вместе с непосредственно окружающей их территорией, необходимой для их надлежащего функционирования, отвечающей критериям, указанным в ст. 4 сек. 3а Закона от 21 августа 1997 г. об управлении недвижимым имуществом (Вестник законов от 2004 г., № 261, поз. 2603, с изменениями). Отдельные незастроенные кварталы между зданиями, не имевшие прямого отношения к ним, а составлявшие отдельную территорию, были выделены с тем, чтобы территорию можно было использовать для осуществления новых инвестиций, направленных на удовлетворение потребностей в размещении профессиональных военнослужащих, продаваемых с торгов , с целью получения средств на покупку квартир или обмена на готовые квартиры.
Военное Жилищное Агентство не обязано консультировать жителей по плану отвода земли. Единственной стороной разбирательства по этому делу была она как собственник недвижимости. Резиденты не имеют права на статус стороны в разбирательстве, закончившемся принятием административного решения о разделе недвижимого имущества.
5. Продажа жилых помещений осуществляется по цене, определяемой исходя из рыночной стоимости, определяемой оценщиком имущества (после применения скидки, вытекающей из ст. 58 п.2 Закона о размещении польских вооруженных сил). В соответствии со ст. 3 п. 2 Закона о собственности на жилые помещения от 24 июня 1994 г. (Вестник законов от 2000 г., № 80, ст. 903 с изменениями), оценка охватывает жилое помещение с прилегающими комнатами, а также доли в земле и части общего здания, которое не предназначено для единоличного пользования собственниками отдельных помещений. Общей частью здания является все, что не может быть отнесено к конкретному жилому помещению (чердаки, прачечные, сушильные помещения, не отведенные в решении о отводе подвалы, лестничные клетки и т.). Таким образом, доля собственника отдельного помещения в совместной собственности соответствует отношению полезной площади данного помещения вместе с полезной площадью смежных помещений к сумме полезной площади всех помещения вместе со смежными комнатами. Для определения упомянутого выше соотношения необходимо определить отдельно для каждого самостоятельного помещения его полезную площадь вместе с площадью смежных помещений и сумму всех помещений в здании вместе со смежными помещениями.Стоимость доли в земле определяется оценщиком имущества, который обязан выполнять работу в соответствии с принципами, вытекающими из правовых норм и профессиональных стандартов, а также с должной осмотрительностью, применимой к профессиональному характеру этой деятельности и с учетом принципы профессиональной этики, руководствуясь принципом беспристрастности.
6. Средняя стоимость доли в земле, связанной с отдельной собственностью на помещения, расположенные в зданиях, расположенных в поместьях Бемово III и V, находится на уровне 30 000 злотых, по цене 1 м2 земли в ценовом диапазоне 274-400 злотых.Тем не менее, есть стоимость доли в земле, стоимость которой была определена оценщиком имущества в размере 18 000–20 000 злотых и 40 000–55 000 злотых, использование, развитие, местоположение и многое другое.
7. Раздел жилых массивов, в результате которого были выделены участки, не отнесенные к отдельным строениям (не предназначенные для продажи вместе с жилыми помещениями), возник в связи с необходимостью учета различных потребностей в управлении недвижимым имуществом:
а) Военное жилищное агентство, как представитель Государственного казначейства, юридически обязанное осуществлять долгосрочные жилищные права профессиональных военнослужащих - в т.ч.в за счет инвестиций в районы, которые определены или могут быть определены в планах местного территориального развития для этих целей (статья 16 (2) (2) в связи со статьей 14 (1) (3) Закона от 22 июня 1995 г. о жилье для Вооруженных Сил Республики Польша), а также обязан рационально распоряжаться средствами Государственной казны;
б) жители многоквартирного дома, которые при выкупе квартиры несут, в том числе, расходы, связанные с приобретением земли, на которой расположены здания. Опыт WAM в этой сфере на сегодняшний день показывает, что большие площади земель, предназначенных для приватизации, вместе с квартирами вызывают протесты из-за значительного увеличения стоимости приобретения жилых помещений.В связи с вышеизложенным, там, где была такая возможность, были выделены неосвоенные участки, которые могли быть предназначены для инвестиций WAM или для продажи на условиях, указанных в Законе об управлении недвижимостью;
в) другие лица, которым земля была продана в соответствии с положениями ст. 37 сек. 2 п. 6 Закона от 21 августа 1997 г. об управлении недвижимым имуществом (Вестник законов от 2004 г., № 261, ст. 2603), т.е. предоставление в аренду небольших участков земли соседних владений для улучшения условий их застройки, и которые были часто встречаются в пределах существующих ограждений этих владений,
г) Государственного казначейства и лиц, с которыми заключены договоры аренды земельных участков, и, таким образом, сохранение в собственности Государственного казначейства земель, являющихся предметом аренды, предназначенных для застройки, оказания услуг или иных целей (торговые павильоны, автостоянки, технические инфраструктура, дороги).
5. Цена, по которой жители выкупили земельный участок при приватизации жилых помещений, соответствует его стоимости, определенной оценщиком имущества, и рассчитывается в пределах, указанных в пункте 6.
6. К настоящему времени WAM продал 7 незастроенных участков, покупателями которых были физические лица и Corpores (также были заключены предварительные договоры с физическими лицами и вышеуказанным предприятием на общую сумму 6 земельных участков для обмена незастроенных земли под жилые помещения).
7. Вышеуказанные объекты были проданы WAM по чистой цене в среднем 256 злотых за 1 м2. Общая сумма, полученная (и возможная для получения после завершения предварительных договоров) WAM за торговлю незастроенной недвижимостью, составляет нетто 10 007 560 злотых.
8. Неизвестно случаев, когда лица, работающие в Военном жилищном агентстве, также были бы в Towarzystwo Budownictwa Spoecznego KWATERA Sp. о.о. В то же время они работали в организациях, приобретающих недвижимость у Агентства в районе Бемово.
Передавая приведенные выше объяснения, я надеюсь, что господин Спикер сочтет их исчерпывающими.
cz с уважением
Государственный секретарь
Януш Земке
Варшава, 24 июня 2005 г.
.90 000 Покупка служебных квартир – все, что вам нужно знать
Покупка служебных квартир – выгодное решение для всех арендаторов помещений, принадлежащих частным и государственным предприятиям. Хотя таких объектов осталось немного, но выкупить их все же можно. Право собственности на квартиру можно получить даже за 5% от ее рыночной стоимости!
Выкуп служебных квартир – идеальное решение для тех, кто арендует помещения, принадлежащие фирме или предприятию.Вкладываясь годами в ремонт и обслуживание квартиры, жильцы часто задумываются о том, чтобы наконец получить на нее право собственности. Они могут сделать это на чрезвычайно выгодных условиях. В виде? Мы советуем.
Жилые помещения компании - определение
Служебные квартиры - это квартиры, построенные государственными предприятиями, предприятиями и компаниями и сданные внаем их работникам. В первую очередь это наследие Польской Народной Республики - большинство квартир компании было построено в 1960-х и 1970-х годах.и блоки с такими помещениями часто строились самими работниками. Сегодня в стране по-прежнему проживает около 100 000 человек. служебные квартиры, в которых (иногда даже несколько поколений) проживали, в том числе железнодорожники, горняки, лесники и военнослужащие.
Некоторые из них, однако, давно не принадлежат госкомпаниям - одни переданы в управление муниципалитетам (став муниципальными квартирами), а другие в процессе приватизации переданы в составе имущества частным компаниям и инвесторам. В конце прошлого века это создавало множество юридических проблем, в частности для людей, которые хотели воспользоваться возможностью выкупа после многолетней аренды.Государству пришлось отреагировать на этот законодательный бардак – в декабре 2000 года вышел закон, регулирующий правила покупки служебных квартир.
Посмотрите, какие квартиры у нас есть в продаже – может быть, вы найдете что-то для себя?
Посмотреть апартаменты
Акт о покупке служебных квартир
Неуверенные в своем будущем жильцы служебных помещений с облегчением приняли Закон от 15 декабря 2000 г. о принципах отчуждения квартир, принадлежащих государственным предприятиям, некоторым коммерческим обществам с участием Государственного казначейства, государственным юридическим лицам и некоторым квартиры в собственности Государственного казначейства.
После внесения двух поправок в документ закон пытается все эффективнее помогать нанимателям в предоставлении служебных квартир – в закон включены положения, гарантирующие им, в частности, приоритет при покупке помещения, право выкупа членами семьи и возможность снижения цены в зависимости от стажа или срока аренды.
Это относится к квартирам, принадлежащим:
90 024 90 025 государственных предприятий, 90 026 90 025 компаний, в которых Государственное казначейство владеет большинством акций, 90 026
компаний, созданных в процессе коммерциализации государственного имущества, любое другое государственное юридическое лицо. Правила приобретения служебных квартир дополнены положениями Закона от 12 октября 1994 г. о правилах передачи служебных жилых домов государственными предприятиями.
Доходный дом, фото: Pixabay.com.
Выкуп служебных квартир - как проходит и кто имеет право
Проследим за наиболее важными пунктами закона и проверим, как его положения работают на практике.
Кто имеет приоритет?
Вы можете купить служебную квартиру в приоритетном порядке, если:
- сдаете квартиру (на основании договора аренды, заключенного на неопределенный срок, или административного решения о выделении служебной квартиры;
- вы являетесь сотрудником или бывшим сотрудником компании или предприятия, которое хочет продать свою квартиру и сдаете ее на основании договора аренды, заключенного на неопределенный срок, или договора аренды на определенный срок, но только в том случае, если он был заключен ранее 12 ноября 1994 г.;
- вы являетесь близким человеком (членом семьи, другом или партнером) работника или бывшего работника, который проживал в одном доме с арендатором до его смерти.
Когда можно купить корпоративную квартиру?
Собственник, т.е. рабочее место, принимает решение о возможности приобретения служебной квартиры. Так что, если фирма или предприятие решит не продавать недвижимость, вы не сможете предъявлять к ней претензии, даже если прожили в ней много лет.
Когда компания решит продать квартиру, вы получите соответствующую информацию по почте как лицо, имеющее приоритет для ее покупки. В письме также должна быть указана рыночная стоимость квартиры (которую, как вы вскоре узнаете, можно значительно снизить) и дата, до которой необходимо будет подать декларацию о выкупе квартиры.
Заявление на покупку служебной квартиры
Не хотите ждать решения работодателя? Вы можете подать заявление на выкуп служебной квартиры самостоятельно. В этом случае у владельца есть 30 дней на ответ - но помните, что вам могут отказать.
Помимо письма с просьбой о покупке служебной квартиры, к заявке должны быть приложены приложения, например:
- копия договора аренды или административного решения о выделении служебной квартиры,
- свидетельство о регистрации,
- копия удостоверения личности,
- в случае смерти арендатора - сокращенная копия свидетельства о смерти,
- в случае смерти арендатора, если он был вашим мужем или женой - сокращенная копия свидетельства о браке,
- любые другие документы, подтверждающие ваше право на более высокую скидку - напр.копия решения о назначении пенсии.
Если вы хотите подать заявление на получение служебной квартиры, помните: это невозможно, если у вас есть задолженность по квартплате!
Скидки при покупке служебной квартиры
Если вы входите в число вышеперечисленных правомочных лиц, имеющих приоритет при покупке служебной квартиры, вы можете рассчитывать на скидку - льготные условия при покупке помещения, т.е. по более низкой цене . От чего зависит его высота?
В соответствии с Законом сумма скидки, на которую будет уменьшена рыночная стоимость квартиры компании, составляет:
90 095 90 025
6% за каждый год работы в фирме, продающей квартиру; 90 025
3% за каждый год аренды проданной квартиры.
Суммарная скидка при покупке служебной квартиры не может, однако, составлять более 95% от рыночной стоимости помещения. Следовательно, франшиза никогда не будет бесплатной - вам придется платить не менее 5%.
90 107
Стоит запомнить: Если нанимателем квартиры был близкий родственник умершего, вы можете потребовать, чтобы при расчете скидки учитывался период проживания или работы (если таким образом вы получаете более выгодные условия).
Самую дешевую служебную квартиру могут купить правомочные пенсионеры и пенсионеры или вдовы и вдовцы.Они имеют право на 95-процентную скидку – чтобы стать владельцем корпоративной квартиры, им нужно заплатить всего 5% от стоимости квартиры.
Примеры:
Если вы являетесь сотрудником компании в течение 10 лет и арендуете корпоративную квартиру в течение 5 лет, вы имеете право на скидку в размере 75% (60% за стаж работы и 15% за период аренды). ) - таким образом, вы покупаете помещение за 25% от его рыночной стоимости. 90 121
Если вы работаете 20 лет и арендуете 10 лет, вы можете воспользоваться максимальной ставкой скидки, т.е. 95% (сумма стажа работы и периода аренды превышает установленный законом предел снижения цены) .90 121
Покупка служебных квартир у отдельных государственных учреждений
Приведенные выше правила и положения, касающиеся покупки служебных квартир, являются общеприменимыми. Однако некоторые государственные учреждения имеют отдельные внутренние правила, которые отличаются от положений, содержащихся в Законе о покупке жилья для компаний. К каким компаниям это относится?
Военный
Покупка служебных квартир, принадлежащих армии, описана в Законе от 10 июля 2015 года об Агентстве военного имущества.Именно в годовой план продаж Агентства включен перечень помещений, от которых хотят избавиться военные.
Закон вводит определенные ограничения, связанные с типом помещений, допущенных к продаже. Военные не могут продавать жилье или общежития, а в случае зданий, введенных в эксплуатацию после 30 июня 2004 г., предварительное согласие на продажу должно быть дано министром национальной обороны.
Желающие купить служебную квартиру от Агентства военного имущества должны подать соответствующее заявление и покрыть т.н.фиксированные расходы на подготовку недвижимости к продаже.
Скидка на военный корпус:
- 95% - распространяется на арендаторов, таких как: военнослужащие постоянной службы с правом на военную пенсию, получающие военную пенсию, военнослужащие, уволенные со службы в связи с ликвидацией части, инвалиды, имеющие право на военную пенсию и члены семьи совместное проживание с арендатором на момент его смерти.
- 90% - распространяется на всех остальных арендаторов с правом собственности на военную квартиру (в основном действующие военнослужащие).
Хотя ставки скидки очень выгодны, необходимо учитывать одно ограничение: расчетная сумма снижения цены военной квартиры не может превышать 200 000 злотых. злотый. В случае более дорогого помещения необходимо будет доплатить разницу между рассчитанной скидкой и ее максимальной суммой.
Польские государственные железные дороги
Арендаторы, желающие приобрести служебные квартиры у ПКП, руководствуются положениями Закона от 8 сентября 2000 г. о коммерциализации, реструктуризации и приватизации государственного предприятия Polskie Koleje Państwowe.
Первый купивший квартиру у ПКП:
- бывшие или нынешние сотрудники компаний, созданных на базе заводов или организационных единиц, вышедших из ПКП после 1 июля 1991 г.;
- бывших или нынешних работников предприятий, которые совместно с ПКП участвовали в строительстве дома, в котором находится приобретаемая квартира;
- бывших или нынешних сотрудников государственных предприятий и организационных единиц, выполняющих задания для PKP SA или PKP.
Ставки скидки на железнодорожные помещения не отличаются от других квартир компании (здесь, например, скидка 95% распространяется на пенсионеров и пенсионеров или вдов и вдовцов после них).
Закон о польских государственных железных дорогах позволяет распределять оплату недвижимости на 10 ежегодных платежей. Однако, если покупатель решит оплатить всю сумму, он имеет право на дополнительную скидку в размере 25%.
Государственные леса
Лицами, имеющими преимущественное право на приобретение помещений Государственного леса, являются работники, проработавшие в компании не менее 3 лет, и лица, которые не менее этого периода снимают квартиру у лесников.
Арендаторы помещений, имеющих право на выкуп, которые будут включены в пул продаж, будут проинформированы соответствующим образом. У них есть немного больше времени для принятия решения - полгода (вместо трех месяцев).
Расчет скидки при покупке служебных квартир у государственных лесов производится по тем же ставкам, что и в случае других квартир, принадлежащих государственным предприятиям.
.90 000 Дебаты: Право на жилье - как его вернуть? / Право на жилье - как вернуть?
Тридцать лет неолиберализма в Центральной и Восточной Европе повлияли на образ жизни граждан этих стран.
Приватизация жилого фонда, передача поля застройщикам, абсолютизация частной собственности и система ипотечных кредитов сделали жилье законодательно (хотя и реализуемым по-разному) товаром, а в последнее время даже финансовым инструментом на мировой рынок.Растет число граждан, которые не могут позволить себе жилищный кредит, то есть не могут себе позволить влезть в долги. Квартиры становятся все дороже и теснее, как и застройка дачных поселков и хаотичных пригородов. Рыночная система больше всего эксплуатирует самых слабых, что можно увидеть в фильме Томаша Хлавачека «Жилище против всех», рассказывающем о гражданской и политической борьбе за новый подход к бездомности и право на крышу над головой самых бедных.
В этом контексте мы поговорим о возможностях улучшения ситуации: от городской политики, поддержки людей в условиях кризиса бездомности, до необходимых системных и экономических изменений, до перестройки системы ценностей и общественного мнения.Жилищную ситуацию проанализируем на примере городов, представленных на выставке: Брно и Варшавы. Вместе мы подумаем, как нам вернуть право на жилье.
В обсуждении примут участие
Габи Хазалова работает корреспондентом чешского онлайн-издания Denik Referendum. В основном она занимается социальными проблемами, такими как жилищный кризис и кризис с беженцами, а недавно работала над несколькими исследовательскими проектами. Интересуется вопросами феминизма и городской социологии.
Агата Твардоч архитектор и градостроитель, дипломированный доктор Архитектурного факультета Силезского политехнического университета, член TUP и Форума доступного жилья. Он является соруководителем дизайн-студии 44STO. Он занимается доступным жильем и альтернативным жильем, проводит научные исследования, открытые популяризационные лекции и мастер-классы по дизайну. Пишет для торговых журналов. Автор книги Система для квартиры. Перспективы развития жилищного строительства.
Кацпер Кемпински архитектор и городской деятель, выпускник архитектурного факультета Краковского политехнического университета, стипендиат французского правительства Высшей национальной школы архитектуры Париж-Бельвиль. Он также учился в Амстердаме и Копенгагене. Соучредитель ассоциации «Космос-Люди-Город». Реализовал проекты в области общественного пространства, развития города и защиты архитектурного наследия. Специалист по внешним проектам и выставкам Национального института архитектуры и градостроительства.Член правления фонда «Институт архитектуры», участвовал в подготовке выставок и образовательных проектов, координатор проекта «Краковская тропа модернизма и помощи».
Зузанна Мельчарек архитектор, исследователь. В рамках своей деятельности в Национальном институте архитектуры и градостроительства - организатор и куратор мероприятий и выставок. Выпускник архитектурного факультета Делфтского технического университета в Нидерландах. Финалист Archiprix NL, стипендиат Фонда Нормана Фостера (программа On Cities). Ее интересует тема социальной справедливости в контексте инклюзивного и неспекулятивного жилья, которое она исследовала, среди прочего.в в рамках исследовательского проекта «Социальное жилье», реализуемого при поддержке гранта Stimuleringsfonds Creative Industries NL, или путем участия в проекте «Варшавский социальный район».
Модератор: Дорота Лесняк-Рыхлак Главный редактор ежеквартального журнала «Автопортрет». Журнал о хорошем пространстве», куратор архитектурных выставок. Соучредитель фонда «Институт архитектуры». Автор книги «Наконец-то мы дома.
Информация
- Дискуссия, сопровождающая выставку Полипериферия.Пространства для переговоров.
- Организовано совместно с журналом "Автопортрет" (издательство Малопольского института культуры).
- Формула онлайн. Трансляция будет проходить на платформе YouTube.
- Обсуждение будет вестись на английском языке.
.90 000 Варшава. ПиС хочет вернуться к программе выкупа муниципальных квартир со скидкой
На прошлой сессии Вольского районного совета группа депутатов ПиС обратилась к городским властям с призывом начать работу над программой выкупа муниципальных квартир со скидкой. скидка. Мэрия критически относится к таким идеям. - Возврат к выкупу муниципального ресурса был бы социально несправедливым, - комментирует Джоанна Эрбель, эксперт по жилью, в свое время кандидат в президенты Варшавы.
Как указано в позиции, представленной советниками ПиС, «при покупке квартир для долгосрочных арендаторов муниципальных квартир должна применяться скидка, дифференцированная в зависимости от продолжительности аренды».Советники говорят, что, продавая такие квартиры, «город мог бы отремонтировать старые квартиры или внедрить программу по адаптации их к потребностям людей с ограниченной подвижностью». «Продажа муниципальных квартир долговременникам затронет аспекты, связанные с разделом собственности с жилищными кооперативами. Им придется в большей степени самостоятельно распоряжаться финансовыми средствами фонда реновации, что в долгосрочной перспективе не допустить, чтобы Варшава несла такие высокие издержки участия в расходах, как в настоящее время», — говорится в содержании положения.
Также было указано, что в программе потребуются положения, запрещающие продажу помещения в течение определенного периода времени с момента выкупа.
ПиС: очень высокий спрос жителей
- Большой спрос жителей. Многие жители приходят дежурно к советникам и спрашивают о возможности приобретения муниципальной квартиры. Это примерно 20 или даже 30 процентов всех дел, с которыми они приходят, — говорит нам Кароль Янковски, советник Воли из клуба ПиС.- Это люди, которые живут в этих помещениях по 30, а то и по 40 лет. Они вкладывают в это много собственных ресурсов. Но они не в состоянии купить их по рыночной цене, — добавляет он.
До сих пор не сообщалось никаких подробностей о том, как программа выкупа должна работать на практике. - Мы не хотим давать вам готовую идею. Мы хотим, чтобы работы по этой программе были начаты с участием различных групп: арендаторов, представителей города и районов. В каждом районе есть свой ресурс, мы не хотели предлагать решения с точки зрения Воли, — говорит Янковски.- Мы находимся на полпути текущего срока полномочий. Это хорошее время, чтобы начать работу над этой программой, — добавляет он.
Позиция, однако, не была принята большинством советников Вольского округа. Его направили на работу в комитеты.
КО: городские помещения должны оставаться муниципальными
Идея советников Воли от ПиС не нова, на что ясно указывает член городского совета Дорота Лобода от Гражданской коалиции. - «Право и справедливость» время от времени возвращается с этой идеей, но я категорически против того, чтобы отказываться от любого жилья из наших коммунальных ресурсов.Независимо от того, как долго эти люди живут в этой собственности, она принадлежит городу и должна оставаться в муниципальном фонде именно для того, чтобы этими квартирами могли пользоваться другие нуждающиеся люди, - считает советник.
И добавляет: - Это не похоже на то, что Закон и Справедливость считают, что город потратит деньги, полученные от продажи этих квартир, на строительство новых квартир. С такой большой скидкой мы не сможем позволить себе построить такое же количество муниципальных квартир.К тому же земли в городе не так много, а если и есть, то на дальней окраине. С точки зрения города и благополучия всех жителей продажа нашего ресурса абсолютно неоправданна, — добавила она.
До 2013 года в Варшаве действовали правила, которые позволяли долгосрочным арендаторам приобретать занимаемые помещения с большой скидкой, вплоть до 90 процентов от стоимости проданных помещений. ПиС пытался протолкнуть идею возвращения к этой системе в городском совете более двух лет назад. Согласно представленному тогда проекту постановления, выкуп муниципальных квартир должен был быть возможен для лиц, являющихся арендаторами помещений не менее 10 лет.Либо пять лет были арендаторами, а прожили в помещении 15 лет. Такие помещения они могли купить с соответствующей скидкой. Скидка 80% будет применяться к квартирам в зданиях, построенных до 1995 года, а скидка 70% будет применяться к зданиям, построенным после 1995 года. После бурного обсуждения проект не был поставлен на голосование.
Патрик Яки, кандидат от ПиС, хотел реализовать аналогичные идеи на выборах президента Варшавы в 2018 году.
Продали семь, построили один
Мэрия столицы также негативно относится к идее советников ПиС с Воли.Его пресс-секретарь Моника Бейт-Лутик заявила, что предложения отремонтировать старые помещения или приспособить их к нуждам людей с ограниченной подвижностью за средства, вырученные от продажи, также не увенчались успехом. - Такие действия есть и должны быть предприняты, при этом средства на реализацию этой цели не должны усматриваться в продаже помещений, потому что это недальновидная политика, препятствующая выполнению обязательных задач города в долгосрочной перспективе - оценил Бейт-Лутик. И процитировала положение закона о защите прав нанимателей, в котором говорится, что каждая коммуна обязана предоставлять помещения под социальный наем, подменные помещения и обеспечивать жилищные потребности малообеспеченных жителей.
Пресс-секретарь мэрии также сослалась на исторические данные более чем десятилетней давности, когда в Варшаве можно было купить муниципальную квартиру с большой скидкой. - В 2008 году было продано 10 6 129 единиц, из которых было получено около 200 миллионов злотых. За тот же период на строительство 1032 новых квартир было потрачено 238 млн злотых. Это означает, что в предыдущее десятилетие продажа целых шести или семи единиц позволяла построить только одну. И речь идет о периоде, когда цены на стройматериалы были намного ниже, чем сегодня.Теперь эта диспропорция будет еще более невыгодной, считает Бейт-Лутик.
Как указал представитель мэрии, продажа квартир со скидкой стала основной причиной сокращения ресурса, и чем меньше ресурс, тем меньше возможности оказания жилищной помощи нуждающимся в ней людям . Эта проблема была освещена и в Национальной жилищной программе, где констатировалось, что «идет процесс приватизации коммунальных ресурсов, неблагоприятный с точки зрения обеспеченности жильем малообеспеченных домохозяйств, что потенциально может способствовать удовлетворению жилищного потребности таких людей и семей».
«Приватизация ресурсов объективно неверна»
Мы спросили Джоанну Эрбель, эксперта по жилищному строительству, члена Лаборатории рынка лизинга, автора книги «Не в собственности», кандидата в мэры Варшавы в 2014 г., а позже сотрудник Управления муниципальной политики Жилищно-государственная компания PFR Nieruchomości, курировавшая программу Mieszkanie Plus.
- Одним из самых больших успехов Ханны Гронкевич-Вальц, которую отождествляют с либеральной властью, стало прекращение выкупа квартир с большим дисконтом, - отметил Эрбель.- Возвращение ПиС к этому меня удивляет, потому что власти ввели очень хорошую Национальную жилищную программу, основанную на расширении фонда сдаваемых внаем квартир, а не на его ликвидации. Частью этого была программа Mieszkanie Plus, которая потерпела неудачу не потому, что был изменен обменный курс, а потому, что не были дисциплинированы государственные компании, особенно PKP, на земле которых должно было быть построено большинство этих квартир. На мой взгляд, советники ПиС должны заниматься тем, что определяет жилищную программу, то есть строительством новых помещений и политикой реновации текущего ресурса.Они должны рассмотреть, например, какие участки на Воле можно использовать для строительства таких квартир, - прокомментировал эксперт.
В чем, по ее мнению, главный недостаток предлагаемого решения? - Приватизация ресурсов объективно неправильна, поскольку дает возможность приобретения в собственность того имущества, которое находится в долевой собственности. Следует также помнить, что арендная плата за коммунальные услуги обычно ниже, чем расходы на содержание собственной квартиры. Поэтому советники ПиС вкратце предлагают, чтобы люди, которые живут в квартирах в течение многих лет, которые не оплачивают полные эксплуатационные расходы этих квартир, получили дополнительную премию в размере около нескольких сотен тысяч злотых, если мы примем во внимание стоимость таких квартир. квартира, - ответила она.
Джоанна Эрбель заметила, что контракты на аренду муниципальной квартиры уже очень выгодны. - Нет проверки аренды для людей, которые проживают в этих помещениях годами. По ее словам, если чей-то доход вырос, он платит меньше, чем заплатил бы за квартиру. Она подчеркнула, что план возврата к покупке коммуналки является социально несправедливым, потому что если у кого-то есть деньги на покупку квартиры, то это не тот человек, который бы соответствовал критериям коммуналки.- Это будет программа для людей, которые хотели бы разбогатеть на жилье, годами поддерживаемом нашими налогами, - отметила она.
Источник основного фото: ТВН24
.
[PDF] Информация. № 119. Приватизация жилого фонда ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ СЕЙМА УЧЕБНО-ЭКСПЕРТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО АНАЛИЗА
1 УПРАВЛЕНИЕ СЕЙМА УЧЕБНО-ЭКСПЕРТНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО АНАЛИЗА Ресурсная приватизация...
Канцллери из Управления по изучению и опыту SEJM
Факультет экономического и социального анализа
Приватизация жилищных ресурсов
март 1993
Тереза Криникка
Информация
№ 119
Информация о
№ 119
уже размещается на запасе. .Замена квартир и прежде всего приватизация квартир и домов могли бы выполнять такую функцию, если бы не определенные правовые, организационные и экономические барьеры. Представляется, что эти препятствия затормозили довольно интенсивный процесс выкупа кооперативного и коммунального жилья в последние годы. Представляется, что основой правильного развития жилищного хозяйства является установление арендной платы и платы за квартиру на таком уровне, чтобы они полностью покрывали расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание жилищного фонда, а также амортизационные отчисления. -офф и необходимая прибыль для собственника недвижимости.Покрытие этих расходов большинством домохозяйств нереально при нынешнем уровне их доходов. «Осуществление реальных» жилищных платежей, вероятно, приведет к более эффективному использованию существующих ресурсов в результате увеличения числа обменов жильем.
BSE
1
1. Жилищное строительство – текущее состояние1 За последние десять лет количество завершенных жилых домов значительно сократилось. В 1981-85 годах ежегодно вводилось в эксплуатацию в среднем 190 машин.9 тысяч жилых помещений, в 1986-1990 годах - 170,1 тыс., в 1991 году - 136,8 тыс. жилых помещений, а в 1992 г. 127,1 тыс. кв. В 1992 г. по сравнению с 1991 г. уменьшилось количество квартир, введенных в эксплуатацию жилищно-строительными кооперативами, рабочих мест и построенных индивидуальными дольщиками. Количество квартир, введенных в эксплуатацию муниципальным жильем, увеличилось примерно на 400. Среди вновь построенных квартир в 1991 и 1992 годах подавляющее большинство составляют кооперативные квартиры (свыше 60%), около 30% - квартиры, построенные индивидуальными инвесторами.В 1992 году реализация 33,5 тыс. жилых домов в 1739 жилых домах (жилищно-жилищных кооперативах, предприятиях и муниципалитетах), что на 33,6% меньше, чем в 1991 г. В январе 1993 г. строилось 73,5 тыс. домов. жилых помещений (в жилищно-кооперативном, коммунальном жилье и на рабочих местах), что составляет 57% от соответствующего количества в январе 1992 г. Развал жилищного хозяйства, ранее известного как обобществленный, к сожалению, не компенсируется индивидуальным жилищным строительством, которое само испытывает трудности ( снижение количества сданных квартир и количества начатых строек).С 1989 по 1991 г. средний срок строительства квартир увеличился с 19,1 до 23,5 мес, в 1992 г. он составил 23,2 мес, дольше всего строились муниципальные квартиры (сданы в 1992 г.), муниципальные квартиры и рабочие места (более 30 мес), нет данных о средних сроках строительства индивидуальных жилых домов, завершенных в 1992 г. Средняя полезная площадь одной квартиры, построенной в последующие годы, увеличилась (с 67 м2 в 1981-85 гг. до 75,9 м2 в 1992 г.). Средняя полезная площадь квартиры в доме, построенном физическими лицами, значительно превышает среднюю площадь квартиры в муниципальном жилье (в два раза) и кооперативном жилье (на 46%).Центральное статистическое управление подсчитывает зарегистрированную потребность в жилье в 1991 году в 2 932 200 человек, из которых подавляющее большинство составляют лица, ожидающие жилищного кооператива - 83 % (в том числе 455 600 членов кооператива, ожидающие более 10 лет), около 10 % - лица, подавшие заявления с просьбой о выделении квартиры директорам учреждений занятости, около 6% хотели бы получить муниципальную квартиру и менее 2% получили разрешение на строительство дома. В 1991 г. было выдано 200 579 пособий на жилищно-кооперативное, служебное или муниципальное жилье, в том числе 51 % пособий на рекультивацию жилья (среди выделенного муниципального жилья вторичное жилье составляло 93 %, среди выделенного служебного жилья — 79 %).Добавив к вышеуказанной сумме 40 тыс. злотых жилых домов, построенных в 1991 году за счет индивидуальных вкладчиков, получим в количестве 240,6 тыс. жилых помещений, получивших новых пользователей, по сравнению с 2 932,2 тыс. кв. «зарегистрированные потребности». Даже с учетом определенной группы лиц, купивших квартиру на свободном рынке,
1 Статистические данные в этой главе взяты из: Статистический ежегодник 1992, стр. 385 - 390; "Статистический бюллетень" № 1, февраль 1993 г., стр. 89 и издание Жилищное строительство I - IV квартал 1992 г., Варшава, февраль 1993 г.
2
ГЭКРС
были переданы по наследству или подарены и приняты за завышенные "учетные потребности" - диспропорция между потребностями и возможностями их удовлетворения огромна. 1.1 Жилищное положение молодых супружеских пар Особую категорию, для которой жилье является очень востребованным товаром, а зачастую и условием нормального функционирования, составляют молодые пары. В первом квартале 1992 года Центральное статистическое управление провело обследование социально-бытового положения молодых супружеских пар (согласно принятому определению, молодой брак - это брак, в котором один из супругов моложе 30 лет, а другой - 35).Эти исследования показывают, что, несмотря на то, что процент молодых супружеских пар, имеющих собственную квартиру, не увеличился (с 1988 г.), значительно снизилась доля тех пар, которые намерены улучшить свои жилищные условия. Во многом это связано с невозможностью действовать в этом направлении. Чуть более половины молодых супружеских пар живут в собственных квартирах (53%, в 1988 г. - ок. 64%), более 7% снимают отдельную квартиру. Около 40% молодых семей живут вместе с другими родственниками, деля с ними часть квартиры (37.9%) или часть комнаты занимает смежная комната (0,9%). 81% молодых супружеских пар, проживающих вместе с родственниками, имеют одного или двух детей. В 1988 г. 44% молодых супружеских пар намеревались улучшить свое жилищное положение, в 1992 г. такое желание изъявили лишь 25%. Желающие улучшить свое положение состоят в ЖСК, пытаются поменять квартиру, построить собственный дом или оплатить жилищную книжку. Каждая третья семья, живущая на его иждивении, не видит возможности улучшения своих жилищных условий.Лишь немногим более 13% молодых супружеских пар имеют сбережения более 5 миллионов долларов. злотых, среди супружеских пар, которые находятся на иждивении самостоятельно, этот процент составляет 16%. По сравнению с 1988 г. уменьшилась группа молодых семей, утверждающих, что живут экономно и денег на все хватает (с 24,5% до 13,5%). Увеличилась группа, оценивающая свое материальное положение как плохое или скорее плохое (20,9% в 1988 г. - 38,9% в 1992 г.). Более половины молодых супружеских пар, оценивающих свое материальное положение как среднее, скорее плохое или плохое, не видят возможности действовать для улучшения этой ситуации.Одним из методов, способствующих решению проблемы дефицита жилья, является приватизация, которая является необходимым условием нормального функционирования рынка жилья и более эффективного использования имеющихся ресурсов. 2. Приватизация жилищного фонда. По данным переписи 1988 г., квартиры, построенные частными лицами, составляли 43,8% всего фонда, квартиры жилищно-строительных кооперативов - 24,9%, муниципальные квартиры - 18% и квартиры рабочих мест - 13,3%.Во всех вышеперечисленных формах жилищного фонда получение прав собственности на занимаемые жильцами квартиры стало возможным с 1972 года.
BSE
3 Средства кооператива
Доля собственных квартир в общем количестве кооперативных квартир в 1991 г. составила 50% 1,4 млн. 2) В 1992 г. жилищно-строительными кооперативами сдано 79 645 квартир. Данные о том, сколько из них имеют статус кондоминиумов, пока отсутствуют. У ЦСУ также нет данных: сколько кооперативных квартир (ранее занятых) было приобретено в собственность в 1992 году.Очень выборочный телефонный опрос, проведенный мной в нескольких крупных варшавских жилищных кооперативах, показывает, что довольно интенсивный процесс выкупа жилищных кооперативов в 1988-90 годах был остановлен. В кооперативах с большим количеством квартиросъемщиков (свыше двух тысяч в каждом) - в 1992 г., в индивидуальных кооперативах - от десятка до ста и нескольких десятков квартир. По словам работников кооперативов, желающих выкупить квартиры было намного больше, но непреодолимым барьером (даже при применении 50% скидки в случае одного кооператива Урсынов) была слишком высокая цена.Высокая сумма, необходимая для покупки квартиры, и отсутствие четкой экономической выгоды при изменении статуса квартиры тормозили процесс приватизации жилищных кооперативов. Единственными мотивами людей, покупающих свои жилые квартиры, являются: готовность свободно распоряжаться квартирой (передача ее наследникам) или страх перед негативными последствиями изменения жилищного законодательства (переезд в меньшую, худшую квартиру). Процесс приватизации кооперативного жилья не сопровождался приватизацией управления этими ресурсами.Коммунальные ресурсы В 1991 г. 10,5% (200 000) коммунальных квартир составляли частные квартиры. В 1992 году муниципальное жилищное строительство завершено на 2989 квартир. Принцип экспертной оценки стоимости муниципальных квартир (каждой в отдельности) во многих случаях существенно удлиняет процесс приобретения этих квартир. Налоговая система не создает стимулов для удовлетворения потребности в жилье за счет приобретения жилья у муниципалитетов за счет муниципальных ресурсов; Закон о подоходном налоге с физических лиц не предусматривает налоговых льгот в этом отношении.Кроме того, существенным препятствием при продаже муниципальных квартир (помимо экономического барьера) часто являются неурегулированные юридические вопросы, связанные с правом собственности на здания и земли, на которых они построены. Отсутствие закона о реприватизации не позволяет некоторым муниципалитетам продавать квартиры. Квартиры, нуждающиеся в капитальном ремонте или со сниженной планкой, не находят покупателей. Кажется разумным сказать, что двойная функция муниципального жилья (государственное и социальное жилье) не позволяет полностью приватизировать эти ресурсы.Согласно Й. Коршмеовичу3, автору исследования «Приватизация управления жилищным фондом», текущая продажа муниципальных квартир составила
2
Р. Яйщик, Преобразование жилищной собственности на ресурсы предприятия, Институт господарки Мешканиовей, Варшава, ноябрь 1992, стр. 48. 3 J. Korśmieowicz, Приватизация управления жилищными ресурсами, Институт жилищного хозяйства, Варшава, май 1991 г.: - отсутствие желания управлять процессом приватизации таким образом, чтобы в результате остались дома, в которых все квартиры выкуплены, что переложило бы ответственность за управление таким домом на собственников, - "случайная" продажа лучшие квартиры. Этот тезис подтвердили результаты опроса, проведенного автором среди президентов и мэров гмин, которые не проявили слишком большого интереса к приватизации муниципальных ресурсов в силу отсутствия, по их мнению, мотивации и возможности такой деятельности (плохое техническое состояние ресурсов, отсутствие средств у потенциальных покупателей).Они также приводили доводы в пользу бесполезности продажи коммерческих помещений, поскольку это ограничило бы доходы от аренды и возможность решать, как использовать эти помещения. С другой стороны, указывалось на необходимость преобразований в сфере управления муниципальными ресурсами. Ресурсы компании Результаты продажи квартир в служебных домах пока не очень скромные. От 1,355 тыс. К концу 1991 года было продано всего 22000 заводских квартир, т. е. 1,6 ноября 4) В 1992 году сдано в эксплуатацию 7.315 корпоративных квартир. Строительство фабричных жилых домов должно было способствовать набору новых рабочих и стабилизации кадров. Реализация этого предположения, однако, не основывалась на рациональных экономических основаниях (финансирование данного строительства в основном за счет государственных средств, а не генерируемых заводом, ограничение свободы завода по распоряжению квартирами в пользу жильцов, административное регулирование арендных ставок и платы за центральное отопление и горячее водоснабжение), в результате чего плата, взимаемая с пользователей, покрывает только часть расходов, понесенных рабочим местом и управляющим зданием).Для большинства рабочих мест обслуживание служебных квартир является слишком тяжелым бременем. Однако желающих их купить не так много. Более 1/3 жильцов служебных квартир — пенсионеры и пенсионеры, для которых цена покупки обычно слишком высока. Согласно предварительной диагностике, проведенной на отдельных рабочих местах Институтом жилищного хозяйства5, только 10% арендаторов были готовы покупать квартиры при условии применения льготных отпускных цен. Часть экипажей отрицательно относится к продаже служебных квартир, считая это привилегией лишь определенной группы лиц и не всегда связанной с данным рабочим местом.Еще одним препятствием в процессе приватизации этих ресурсов являются, как и в случае с муниципальными квартирами, нераскрытие прав собственности заводов на отдельные здания. В соответствии с законом о приватизации государственного предприятия решение о приватизации предприятия должно также решать судьбу служебных квартир; они могут быть переданы новому владельцу или переданы муниципалитету. Представляется, однако, что основная проблема заключается не в том, кто будет собственником, а в том, кто будет нести постоянно растущие расходы на содержание и необходимый ремонт этих квартир.В 1991 г. Институт жилищного хозяйства провел обследование 6 заводов с ок. здания с более чем 30 тыс. 4 5
Р. Яйщик - г. М. Я. Коршмеович, пл.,
BSE
5
квартиры. Подводя итоги этих исследований, автор констатирует, что «несмотря на существенные различия в уровне владения жилищным фондом в собственности и определенные различия в подходах к приватизации ресурсов, ряд сходных взглядов на будущее управления жилищным фондом в рабочих мест в обследованных учреждениях.В первую очередь речь идет о повышении эффективности управления и ограничении разрушения зданий, вопросе продажи квартир в одно-, двух- и четырехквартирных домах, общем стремлении сохранить коммерческие помещения как источник дополнительного дохода. "2.1. авторы работы "Предложения по улучшению использования жилищных ресурсов в городах" - Л. Калковский, В. Корецкий и В. Станиславская.исследование на примере жилищных ресурсов: муниципального, кооперативного и корпоративного жилья в трех городах на юге Польши, с большим разнообразием по размеру и характеру: Краков, Тарнов и Мысленице. Более важные выводы из этих исследований представлены в этой части работы. Ресурс, находящийся в ведении муниципального хозяйства, наиболее подвержен замене квартир из-за наибольшей доли недокументированных квартир, высокой доли жильцов, имеющих задолженность по платежам, особенно за много месяцев, и более высокой доли смен по сравнению с размер ресурса, чем в случае с кооперативами, с преобладанием «добровольных» изменений.Однако, как выясняется, возможные выгоды от замены квартиры на меньшую (снижение арендной платы) еще недостаточно велики, чтобы побудить их жильцов к переходу, они предпочитают платить за лишнюю площадь и, например, сдавать часть квартиры в субаренду. предпосылки. (По оценкам авторов, около 10-15% квартир с избыточной площадью имеют субквартирантов). Среди тех, у кого есть задолженность по квартплате, также мало желающих поменять квартиру, хотя их количество за последние четыре года увеличилось и можно ожидать, что эта тенденция будет усиливаться по мере того, как затраты на содержание жилья станут реальными.Основной причиной такого положения дел, по мнению авторов, является сохранение официальных, низких тарифов на центральное отопление во всем т.н. обобществленные ресурсные и арендные ставки в муниципальном ресурсном и арендном домах. Существенным препятствием также являются высокие нотариальные сборы, фискальные, судебные и налоговые сборы, а также комиссионные и брокерские сборы, возникающие при обмене квартиры. 2.2. Изменения в управлении жилищными ресурсами(этот срок был продлен до конца 1992 г.) Организационно-правовые формы ведения хозяйственной деятельности до настоящего времени осуществлялись муниципальными предприятиями. Существует ряд правовых актов, в соответствии с которыми коммуна может трансформироваться, возможны следующие решения: всего) напр.путем продажи имущества всего предприятия или его организованной части другому юридическому лицу,
6
БФБ
- передача всего предприятия или его организованной части другому юридическому лицу на определенный срок в пользование, - ликвидация и на базе ликвидируемого предприятия создается другая организационная единица, например, бюджетное учреждение или единоличное предприятие коммуны. По словам Т. Желавского, в связи с необходимостью постоянного субсидирования жилищного хозяйства из бюджета гмины возможны два варианта преобразований в этой сфере: - преобразование гмины в единоличное общество, - учреждение бюджетного учреждения.По мнению автора, эти формы допускают решающее влияние коммуны на формирование направлений деятельности и достаточно большую самостоятельность управленцев. Автор ссылается на проведенное исследование, которое показывает, что среди единиц, управляющих муниципальными ресурсами, которые уже преобразованы более чем на 90%, решения Советов муниципалитетов о назначении бюджетного учреждения вместо МПГ были приняты. Авторы отчета по исследованию «Преобразования в сфере коммунального хозяйства» также отмечают преимущество этой формы (правда, не столь большое — около 56% опрошенных предприятий, занимающихся обслуживанием муниципального жилья).Они также заявляют, что «несмотря на некоторые преимущества бюджетных учреждений, их недостатки заключаются главным образом в том, что они не являются проэффективным решением. При явном снижении затрат, связанных, например, с неначислением амортизации, они могут привести к трудностям с замена бывших в употреблении активов Отсутствие эффективного механизма восстановления основных фондов, особенно в капиталоемких отраслях коммунального хозяйства, таких как отопление, водоснабжение и канализация, обслуживание муниципального жилья, может привести к нарушению непрерывности оказание этих услуг в долгосрочной перспективе."3. Направления приватизации жилищных ресурсов в странах Центральной и Восточной Европы. 7 Различное исходное состояние в отношении структуры собственности на жилищные ресурсы и принятые допущения, лежащие в основе изменений в жилищной политике, означают, что направления приватизации жилищных ресурсов различаются в отдельных странах Центральной и Восточной Европы.Можно выделить два крайних подхода: Первый, представленный странами бывшего Советского Союза, которые предполагают, что квартира переходит в собственность текущего жильца бесплатно или за «символическую платеж".Целью приватизации является создание условий для возникновения рынка жилья, не говоря уже о поддержании ресурса в надлежащем техническом состоянии, недопущение его декапитализации. В некоторых случаях будущих владельцев даже уверяют, что они не понесут более высоких расходов на жилье, чем другие арендаторы, не уточняя, кто будет оплачивать разницу между фактическими расходами и доходом от аренды. Иной подход представляют Венгрия, Польша и Германия (применительно к бывшей ГДР).Характеризуется предположением, что приобретение в собственность квартиры в многоквартирном доме означает совместное владение этим домом и требует от будущего 6,
,
Преобразования в сфере коммунального хозяйства, коллективная работа под редакцией Тадеуша Азиевича, Instytut Badań nad Gospodarki Rynkowej, Gdańsk 1992. 7 Эта часть информации представляет собой краткий обзор работы Й. Богуша, Направления приватизации жилищного фонда в странах Центральной и Восточной Европы, опубликованной Институтом жилищного хозяйства в Январь 1993 года.
BSE
7
собственнику как материальной выгоды на момент покупки, так и выгоды в размере, необходимом для надлежащего содержания всего жилого дома и прилегающей к нему территории в течение срока службы. Немецкие эксперты обратили внимание на дополнительные аспекты приватизации, обсуждая приватизацию жилого фонда в бывшей Восточной Германии. Они подчеркнули, что под понятием приватизации жилищного фонда понимают: - преобразование государственного и муниципального жилищного фонда в самостоятельные жилищные "общества" (эти общества могут быть в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, товариществ), - создание частной жилищной собственности в форме индивидуальной собственности частных лиц.Ожидается, что по социальным или политическим причинам будет невозможно (в бывшей Восточной Германии) обременить большую часть арендаторов необходимыми жилищными расходами. Поэтому необходимо вмешательство государства и муниципалитетов в виде финансовой помощи, без которой деятельность обществ была бы во многом невозможна. По мнению немецких экспертов, такая помощь окупается, потому что при такой форме приватизации здания лучше управляются и обслуживаются. Немецкий опыт показывает, что надежды на массовую продажу квартир не оправдались, и эта продажа действительна только в небольших жилых домах, где заранее удостоверились, что все жильцы готовы купить квартиру.Это связано с тем, что такая ситуация гарантирует более эффективное управление в будущем, и это считается основной целью приватизации жилищного фонда. Выводы Приватизация жилищного фонда сталкивается со многими препятствиями и, вероятно, будет длительным процессом, зависящим от решений, принятых в жилищной политике, и состояния благосостояния общества. Представляется, что основой правильного развития жилищного хозяйства является установление арендной платы и платы за квартиру на таком уровне, чтобы они полностью покрывали расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание жилищного фонда, а также амортизационные отчисления. -офф и необходимая прибыль для собственника недвижимости.Покрытие этих расходов большинством домохозяйств нереально при нынешнем уровне их доходов. «Осуществление реальных» жилищных платежей, вероятно, приведет к более эффективному использованию существующих ресурсов в результате увеличения числа обменов жильем. Недооценена проблема преобразований в сфере управления жилищным фондом. Правовые нормы, созданные в последние годы для обеспечения этого процесса, оказались недостаточными. В ожидании нового закона о коммунальных предприятиях коммуны часто воздерживались от действий по фактическому изменению правил функционирования предприятий, предоставляющих коммунальные услуги.(Приложение № 2 - Мнение Совета по трансформации собственности при Премьер-министре о ходе трансформации собственности в сфере коммунальных услуг). В связи с большой региональной дифференциацией в структуре жилья по формам собственности, возрасту и техническому состоянию зданий, а также различиям в возможностях оформления документов, связанных с правоустанавливающими документами на здания и землю, программы приватизации жилищный фонд должен разрабатываться в тесном сотрудничестве с региональными властями и с учетом местных условий.
8
BSE
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ПРИОБРЕТЕНЫ ОТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРЕДЛОЖЕНИИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
I. Это заключение было подготовлено на фоне следующего фактического состояния: через commune открытый конкурс (тендерный конкурс), жилое помещение в здании, принадлежащем гмине. В результате продажи люди, которые годами ждали кооперативную квартиру, стали собственниками индивидуальных квартир в этом доме.Покупатели помещений, желающие получить согласие на вычет - на основании ст. 26 сек. 1 балл 5 лит. d Закона от 26 июля 1991 г. о подоходном налоге с населения (Вестник законов № 80, поз. 350, № 100, поз. 442 и от 1992 г., Журнал законов № 21, поз. 86) - суммы расходов, произведенных на покупка квартиры, встретила отказ налоговой инспекции. В приведенном случае прокомментировало Министерство финансов (Управление по налогам), которое также заняло позицию, согласно которой в свете положений ст.26 сек. 1 балл 5 лит. г) покупатели жилых помещений, получившие таким образом жилые помещения, не имеют права вычитать из базы подоходного налога суммы, потраченные на приобретение помещений у гмины. Минфин обосновал свою позицию тем, что указанная норма распространяется только на налогоплательщиков, которые приобрели жилые помещения у лиц (субъектов хозяйствования), осуществляющих деятельность в сфере строительства. II. В приведенном случае можно высказать иное мнение: положение ст.26 сек. 1 балл 5 лит. d предусматривает: "Статья 26.1. Основой для исчисления налога с учетом статей 28, 29, 30 и 41 раздела 3 является доход, определенный в соответствии со статьей 9, статьей 24 или статьей 25 после за вычетом следующих сумм: 5) расходов на жилье налогоплательщика, предназначенных для: г) приобретения жилого дома или квартиры в таком доме у лиц, построивших дом в рамках своей хозяйственной деятельности». Термин «лица» также включает муниципалитеты и другие юридические лица. С другой стороны, термин «построенный человеком» (также коммуна) означает не только факт возведения нового здания, начиная с фундамента, но и восстановление существующего здания в плохом техническом состоянии до его полной полезной стоимости. в результате широкого спектра ремонтных работ.В соответствии с положением ст. 2 Закона от 23 декабря 1988 г. о хозяйственной деятельности (Вестник законов № 41, поз. 324, 1990 г., № 26, поз. 149; № 86, поз. 504, 1991 г., Дз. 31, п. 128; № 41, п. 179; № 73, п. 321; № 105, п. 452; № 106, п. 457; № 107, п. 460). деятельность, осуществляемую в коммерческих целях и за собственный счет лица, осуществляющего такую деятельность. Деятельность муниципалитетов в сфере торговли жилыми помещениями, находящимися в их собственности, является деятельностью для получения прибыли и за свой счет.О коммерческой цели данной деятельности свидетельствует, в том числе, проведение открытых торгов, применяемых при продаже жилых помещений.
BSE
9
Таким образом, муниципалитеты при аренде, строительстве и продаже жилых помещений осуществляют хозяйственную деятельность и эту деятельность, которая по сути является проявлением государственного управления жилыми помещениями, на основании положения ст. 9 п. 2 Закона от 8 марта 1990 г. № 16, п. 95; 32, ст. 191, № 34, ст. 199; 43, ст. 253, № 89, ст.518; 1991 г., № 4, ст. 18; 110, ст. 473 и 1992, журнал Законов 100, ст. 499. - выполняет задачи (коммун) общественно-полезного характера. III. Резюмируя, по мнению автора, физические лица - покупатели квартир, купившие квартиры, построенные муниципалитетами, с учетом положений закона о НДФЛ имеют право на вычет из налоговой базы сумм, потраченных на покупка квартиры. Подготовлено: Беата Алисия Хома
Варшава, 1993 г.03.11
.
Поддерживается жильем | Tygodnik Powszechny
Письмо по этому поводу скоро будет направлено министру финансов и министру семьи и социальной политики. Его инициаторами являются федерации общественных организаций ВРЗОС и ОЗРСС. Инициаторы и инициаторы письма утверждают, что впервые за очень долгое время (а может, и вообще впервые) имеем совпадение двух ключевых обстоятельств. С одной стороны, наконец… есть деньги. Это, конечно, так называемая Национальный план реконструкции — то есть польский филиал антиковидной инвестиционной группы ЕС (известной как Фонд реконструкции), в рамках которого Польша получит ок.58 миллиардов евро. С другой стороны, они предлагают очень инновационную и конкретную идею использовать небольшую часть этих денег, то есть использовать общественный ресурс. Этот ресурс составляет чуть более 50 тысяч. вакансии контролируются польскими местными органами власти. Потому что сегодня дело обстоит так, что местные власти обычно не могут позволить себе их ремонт, не говоря уже о том, чтобы приспособить их для использования. Таким образом, ценные ресурсы остаются незалежными и тратятся впустую.
Как можно более независимо
Идея такова: пусть у нас будет хотя бы 10 процентов этих вакансий.Ведь это уже была бы революция. Эти квартиры можно использовать для того, что профессионально (хотя, к сожалению, немного сдерживающе) называется «деинституционализация социальных услуг». И то, что уже много лет является глобальной тенденцией, рекомендовано Европейской комиссией всем государствам-членам. На самом деле эта деинституционализация — не что иное, как попытка разрушить изоляцию людей, нуждающихся в уходе, от остального общества — а значит, и от обычной жизни. Будь то в виде постоянно действующих государственных учреждений (социальные дома, ночлежки для бездомных), или путем «приватизации» явления перекладывания всей ответственности за уход на семьи инвалидов.А грубо говоря: богатство их кошельков, ведь известно, что уход за зависимым человеком требует немалых финансовых средств. В этом смысле эксперты называют такую деинституционализацию социальных услуг «одомашниванием» — приближением к обычной повседневной жизни. Как можно ближе.
Рекомендуем: WOSE JEŻY - Оригинальная колонка Рафала Вося каждый четверг на сайте "Tygodnik Powszechny"
Одна из самых важных идей для этого одомашнивания — вспомогательное жилище.По этой схеме государство предоставляет - разумеется, на льготных условиях - обычную квартиру. Например, предлагая их людям, пытающимся выбраться из бездомности. Или люди со степенью инвалидности, которая позволяет в некоторых отношениях функционировать независимо. Конечно, одних в такой квартире не оставляют – жильцы все равно могут рассчитывать на поддержку смотрителя. Просто пространство вспомогательного жилья должно помогать создавать условия для обычной жизни.Максимально независимый.
О вспомогательном жилье в Польше говорят с конца 1990-х годов, но пока из этих разговоров мало что получается. За все время свободной Польши мы приобрели около 1500 таких заведений. Здесь проживает около 5,8 тыс. человек. люди. Эксперты говорят, что, вероятно, потребуется 20 000. вспомогательное жилье. Напомним, что сейчас в ДПС около 150 тысяч человек. люди. При этом более четверти инвалидов проживают с родителями или опекунами.А в группе людей с ограниченными интеллектуальными возможностями и вовсе 50 процентов.
Воля и метод
Так возьмем даже 5000. из уже упомянутых 50 тыс. коммунальные вакансии. При средней площади каждой квартиры около 50 кв м и средней стоимости ремонта и возможной меблировки пустующих домов на уровне около 1,8 тыс. злотых за квадратный метр, общая стоимость инвестиций, по словам инициаторов идеи, составляет около 450 миллионов злотых. Конечно, возможны различные сценарии реализации этих мер: от их распространения на уровне воеводских органов самоуправления (напр.региональными центрами социальной политики или региональными органами управления операционными программами) для реализации через Bank Gospodarstwa Krajowego по специальной линии Фонда субсидий. "Есть воля, есть способ" - как говорят англосаксы.
Так называемый Национальный план реконструкции проходит раунд так называемого общественные консультации. Если кто-то считает, что идея использования беспрецедентных инвестиционных средств, предложенная WRZOS и OZRSS, должна быть принята во внимание, они могут сами прочитать их письмо властям.Он даже может подписать его. Даже здесь >>>
.
